宣城中国宣纸文化产业园

• 【投资泾县】2018年榔桥镇政府工作报告

  在榔桥镇第十八届人民代表大会第三次会议上 朱成刚 (2018年2月9日) 各位代表、同志们： 现在，我代表榔桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 今年以来，全镇上下在县委、县政府的坚强领导下，坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为引领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极践行五大发展理念，以建设“四个泾县”、实施“五大会战”为契机，主动作为，勇于担当，扎实做好县、镇各项重点工作，实现了经济和社会各项事业持续健康发展。2017年全镇工农业总产值16亿元，同比增长8%;规模以上工业企业现价总产值8.5亿元，同比增长15.7%;完成固定资产投资5.2亿元，同比增长8.3%;财政收入3633万元;农村居民人均可支配收入达14260元，同比增长8%。 （一）镇域经济稳中向好。工业经济提质增效。申马运动获得省名牌产品称号。宝泰特材完成产值5.7亿元，同比增长21.5%。美美笔刷进入厂房施工阶段。“一品天下”茶产业园综合开发项目一期基本完工。春芳葛业完成项目评审。服务业发展显著提升。黄田景区入选“华东人气推荐景区”，黄田村获“中国最美休闲乡村”称号，样板工程二期维修工作通过验收。景区防洪整治工程和排水工程已完工，电线地埋土建工程收尾。认真开展景区安全检查和重点文物保护单位消防工作排查，积极主动融入“皖南川藏线”总体规划，完善沿线基础配套设施建设。2017年共接待游客66.1万人次，旅游收入2784.2万元，分别增长19.1%、18.7%。现代农业不断发展。积极依法引导农户进行土地流转，2017年我镇农村土地承包经营权流转面积达29590亩。“劝耕贷”工作正式启动。新增无公害“三品一标”认证1个。发展各类农民专业合作社42家，家庭农场78家，其中国家级示范社1家，省级示范社2家，市级示范社4家;县级现代农业产业化示范联合体2家;省级示范家庭农场1家，市级示范家庭农场5家。动物防疫工作接受农业部的检查验收。 （二）镇村面貌逐步改观。稳步提升城镇功能。以美丽乡村建设项目为中心，大力推动政府驻地建成区整治。以治脏、治乱、基础设施建设为抓手，投入资金220万元,拟定了18个整治项目。目前公厕改造、慢车道停车位、申马广场提升、主街道绿化提升、老街鹅卵石步行道及排水工程已完成，门头广告改造与旱厕改造正在实施中。农村“三大革命”全面推进，清理陈年垃圾803吨，改厕260户。基础设施更加完善。芜黄高速榔桥段与榔茂公路前期工作扎实推进。完成农村道路硬化工程183公里，新建和拓宽道路12条13.7公里。实施西阳村安甘岭桥危桥改造项目，争取革命老区、农业开发等项目。实施榔桥河、藤溪河整治工作。完成乌溪、河西、涌溪三村的文化乐园建设。生态建设持续推进。以文明创建为抓手，着力推进“三线四边”环境综合治理，继续强力推进“禁止乱采乱运、禁止乱搭乱建、禁止乱砍乱挖、禁止乱捕乱电、禁止乱埋乱葬”五个禁止专项整治活动。全面推行“河长制”、“林长制”。严格落实各级环保督查要求，开展秸秆禁烧常态化巡查，关闭禁养区内畜禽养殖场4家。 （三）社会事业和谐发展。脱贫攻坚成效明显。以低收入贫困户为对象，以增收为核心，以“两不愁，三保障”、产业扶贫及健康扶贫为重点，着力提高贫困人口的综合素质，逐步改善贫困户的生产生活条件，不断提高贫困农民的致富能力。白华、浙溪、溪头三个贫困村成功申报特色产业认定，贫困户产业项目到户率达100%。社会保障不断提高。落实计划生育奖励扶助机制，发放资金119.2万元，受益1286户。全年享受农村居民最低生活保障1067户1342人，城镇居民最低生活保障109户129人，五保供养233人。为四类残疾人群定期发放重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴88.3万元。村级养老服务中心建设逐步完善并开始发挥实效，新申报高龄津贴168人。为9306户农房进行投保工作，47户农房出险。为85位优秀考生发放教育鼓励资金3.9万元。各项事业协调发展。民族宗教、妇女儿童等事业取得新发展，圆满完成镇妇联及团委换届工作。评出“榔桥好人”16件，其中入选“泾川好人”13件，入选宣城好人5件。成功举办镇“三八”国际妇女节暨文艺汇演、十九大主题书画展等活动。“逐梦榔桥”微信公众号累计推送消息56条，阅读量突破4.6万人次。综治中心国标化建设稳步推进，“平安榔桥”建设不断深化。严格执行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，进一步畅通群众诉求和反映问题的渠道，坚持镇村领导干部开门接访制度，及时解决社会隐患等突出问题。积极开展“百日除患”专项行动，安全生产形势持续平稳。 各位代表，一年来，我们牢固树立“四个意识”，认真开展“讲重作”专题教育，进一步强化理论武装，认真学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，深化拓展“两学一做”学习教育常态化制度化，在“解放思想、转变作风”大讨论的活动中形成了以上率下的浓厚氛围。坚决服从县委、县政府和镇党委的领导，自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定。积极推进“互联网+政务服务”，政务公开工作更加透明化、阳光化。严格依纪依法查办案件，坚持有案必查，有腐必惩，始终保持对查处腐败案件的高压态势，营造了风清气正、干事创业的良好环境。 成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇上下的团结一心、开拓进取，得益于社会各界和有关部门的大力支持与帮助。在此，我代表榔桥镇人民政府，向所有关心支持我镇发展的各位代表、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中还存在不少矛盾和问题。集中体现在：镇域经济发展后劲不足，大项目、大企业少;主导产业优势发挥不明显，带动辐射作用有待提高;信访维稳、化解矛盾纠纷的办法不够多，成效难以巩固;部分干部工作的主动性、积极性、责任心、执行力、落实力有待提高;政府自身建设还要进一步加强。对此，我们将高度重视，直面问题，认真研究，切实予以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的重要之年，是落实贯彻县委十三届四次、五次全委(扩大)会议精神的关键之年。榔桥镇将以党的十九大精神为指导，以“打造经济文化生态强镇，建设美丽和谐幸福榔桥”为目标，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设“四个泾县”和实施“五大会战”中心任务，坚持“保增长、抓会战、重民生、促稳定”工作主线，扎实推进县镇各项重点工作，促进经济社会稳步发展。 建议2018年全镇经济社会发展的主要预期目标为：工农业总产值增长8%以上;财政收入增长7%左右;固定资产投资增长10%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上。为实现上述目标，我们将全力以赴推进以下六个方面重点工作： 一是全力以赴推进工业提速大会战。 壮大产业规模。坚持对内抓服务，增强服务意识，完善镇工业集中区基础配套设施。认真做好项目跟踪服务工作，及时帮助解决项目实施过程中的问题。深入挖掘“中国木梳之乡”和“中国油画笔之乡”的品牌价值，积极培育壮大木竹加工产业集群，加大对宝泰公司的支持力度，提升产业竞争能力。 优化营商环境。加强项目储备，全方位、宽领域、多渠道挖掘项目，进一步创优招商引资环境，健全推进机制，力争引进更多的能耗低、牵动性强、产业链长、符合我镇产业发展的优势项目。把对外招商选资和培育内生动力结合起来，重点围绕传统优势企业，扶持我镇中小企业上规模、提形象。 二是全力以赴推进旅游提质大会战。 夯实基础设施建设。在黄田村古建筑群国家样板工程二期文物点维修工作成功验收的基础上，从大面积修缮拓展到局部完善与精雕细琢，进一步做优做美环境上来。做好三期13处文物点维修保护前期工作。全面完成黄田杆线地埋、写生基地工程建设。开展光裕堂和邵绪堂文物维修工作，对崇本堂等文物进行抢救性修复。完成皖南事变新四军百户坑军事会议会址布展陈列工作。 加快旅游资源整合。配合全域旅游规划，挖掘中国传统村落、景观村落等资源优势，积极参与桃花潭・查济・黄田景区5A级联创。以宣纸文化园、“江南第一漂”两大景区为依托，进一步加快旅游资源整合步伐，加大黄子山、百户坑、女儿谷等新景点开发力度，切实做好皖南川藏线榔桥段旅游品牌的创意包装。发挥榔桥木梳、涌溪火青等品牌优势，开发农特旅游产品，不断彰显我镇生态文化旅游魅力。 扩大宣传影响效益。依托“互联网+”智慧旅游，开展微博、微信网络营销宣传。新建县界出入口、川藏线节点旅游标识牌。注重收集我镇文化旅游的相关资料，邀请文化名人、旅游达人、新闻媒体前来采风。采取走出去的宣传方式，向市县规模旅行社、宾馆等进行旅游宣传，充分展示我镇生态旅游资源。 三是全力以赴推进镇村提品大会战。 重点突出，立足长远。以改善农村人居环境为重点，统筹推进产业发展、社会管理和精神文明建设，持续深化“三线四边”专项整治，全面推进美丽乡村建设。继续抓好集镇绿化亮化美化和出入口改造，对辖区内集镇配套设施不完善、老街及国道路段占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放等突出问题加大整改力度。完成农村电网升级改造工程，配合做好榔桥110千伏变电站项目建设。 管理科学，机制健全。大力实施农村环境“三大革命”，完成全镇907户的改厕任务;启动农村清洁工程新的运营机制，实施农村清洁工程全覆盖，逐步全面消除农村垃圾污染;完成污水处理厂终端提标升级工程，配合做好集镇PPP项目污水管网建设。 环境优化，生态宜居。以防治大气污染，净化城乡环境为目标，切实加强秸秆禁烧防控工作。严格执行禁渔期和禁渔区的相关规定。严格控制和逐步淘汰污染空气、水体的畜禽养殖。提高公众环保意识，倡导节约资源、保护环境的生产生活方式，积极营造环境保护氛围。 四是全力以赴推进乡村振兴大会战。 持续推进精准扶贫工作。始终把脱贫攻坚作为我镇当前的首要政治任务来抓。认真落实我镇脱贫攻坚八大专项行动组工作机制，坚决落实各项扶贫政策。帮助贫困户申报到户扶贫项目，指导贫困户抓好项目实施，确保贫困户稳定脱贫。严格按照规定做好村级扶贫项目申报实施工作。 不断提高农业经济效益。优化金融服务体系，大力推进“信用村”、“信用户”创建工作。完成农业“劝耕贷”建档立卡工作。充分发挥我镇茶叶、烟叶、木竹加工等优势农业，培育新型农业主体，推进规模化种植、产业化经营、现代化加工。深化农村集体产权制度改革，规范开展农村产权交易管理工作，保障农民财产权益，壮大农村集体经济。 全面推行“林长制”与“河长制”。制定榔桥镇“林长制”工作实施方案,完善榔桥镇乡级林长制联席会议和现场推进会议制度。修改“一河一策”、“一镇一策”，督促镇、村两级河长按月实施巡河护河工作。积极配合做好牛岭水库建设前期工作，综合治理集镇藤溪河河段,申报榔桥河堤坝蓄水项目。 五是全力以赴推进交通建设大会战。 完善乡镇交通路网。既要大手笔的拉开骨架，积极配合做好芜黄高速榔桥段及榔茂路建设工作，集全镇之力完成芜黄高速和榔茂路征迁工作;也要逐步打通村组道路的毛细血管，继续做好农村公路畅通工程建设，不断提升我镇公路的通达深度和安全性能，切实改善农村交通环境。 建设“四好农村路”。因地制宜、以人为本，健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。力争到2020年全镇农村道路中的优、中等道路通行率达到70%。 严厉打击道路违法违建行为。部门联动，认真统筹、紧抓落实，按质按标开展好查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的活动。对占用、破坏农村道路、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等违章违法行为，严抓狠打，真正形成严管态势，确保道路交通安全。 六是全力以赴推进民生大改善。 保障社会民生。加大财政投入，深入宣传引导，认真落实33项民生工程。完成城乡居民养老保险、医疗保险、创业就业技能培训及新增就业岗位任务。深入推进流动人口基本卫生计生服务均等化，严格落实计生利益导向政策。全面落实低保政策，稳步提高农村五保、优抚对象保障水平。扎实做好各项社会救助，保障困难群众基本生活。 发展社会事业。坚持教育为先理念，进一步加大教育投入，继续评选尊师重教村，加大对乡村教师的激励措施。广泛开展群众性文体活动，积极筹办春节群众文化周等系列活动。加强思想道德建设，继续开展“榔桥好人”、“最美家庭”等评选活动。加强统计、老干部、武装、民族宗教等工作，鼓励工会、共青团、妇联等群众团体参与社会管理与服务，促进各项社会事业协调发展。 加强社会治理。继续开展法治宣传教育，健全社区矫正和安置帮教制度。深化“平安榔桥”建设，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，有效预防和打击违法犯罪活动。坚持领导干部开门接访制度，依法合力化解信访积案。进一步推进安全生产责任落实，坚决防止重特大安全事故发生。积极做好森林防火、防汛抗旱等应急工作。 三、切实加强政府自身建设 坚持依法行政，建设法治型政府。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，重视司法监督、舆论监督和公众监督。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。大力推进政务公开工作，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。 坚持执政为民，建设服务型政府。始终把民生摆在第一位，严格落实民生政策，优先保障民生资金，切实办成一系列事关民生民计的好事、实事、难事。坚持问政于民、问需于民、问计于民，下大力气解决群众在教育、医疗、住房、社会保障等方面的需求。把维护好、实现好、发展好群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点，不断提升群众幸福指数。 坚持求真务实，建设效能型政府。大力弘扬求真务实的作风，牢固树立创先争优意识，积极进取，奋发有为，坚决消除满足现状、得过且过的思想。进一步强化效率意识，养成快节奏、高效率的良好作风。重点查处办事拖拉、慵懒散漫等影响“五大会战”推进的“中梗阻”现象，不断健全机制，让敢于担当、敢于创新的干部轻装上阵。 坚持清正廉洁，建设廉洁型政府。认真落实全面从严治党政治责任，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强财政资金监管，严控行政成本，确保“三公”经费只减不增。加强村级财务管理，规范村级经费支出。强化重点领域、关键环节行政监察和审计监督。持续加大腐败查处力度，保持惩治腐败的高压态势，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，顺势而为、乘势而上，为实现“打造经济文化生态强镇，建设美丽和谐幸福榔桥”目标、加快现代化“四个泾县”建设、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年汀溪乡政府工作报告

  在汀溪乡第十八届人民代表大会第三次会议上 张剑 各位代表，同志们： 现在，我代表汀溪乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀人员、列席人员提出意见。 一、2017年工作总结 2017年，是本届政府的开局之年。乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结和依靠全乡人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，立足“四个泾县”建设，参与“五大会战”，较好地完成了全年各项工作任务，经济社会各项事业继续保持稳步发展。 全乡2017年完成财政收入430万元。完成工农业总产值28982万元，比上年同期增长4%;完成全社会固定资产投资14671万元，比上年同期增长11.46%;农村居民人均纯收入达13170元，比上年同期增长12%。 一年来，我们主要抓了以下五个方面工作： （一）着力壮大特色产业，经济发展活力进一步增强 紧紧围绕“生态立乡、旅游富民、特色发展、美丽汀溪”发展思路，以项目和项目化为抓手，大力推进全域旅游，努力做好茶叶文章，全乡综合经济实力显著增强。一是打造精品旅游项目。“水墨汀溪”风景区体育拓展项目顺利竣工，并对外运营，成为风景区新的亮点，吸引了众多游客，提升了风景区的综合竞争力。续建项目玻璃栈道项目已经动工，正在加快工程建设。“汀溪印象”正式开工。以美丽乡村建设为契机，结合景观农田项目建设，采取招商引资等方式，着力推动汀溪“全域旅游”再上新台阶，旅游经济发展呈现出“稳中有进、进中向好”的良好态势，全年共接待游客30万余人次，旅游经济收入突破1亿元。二是改善旅游基础设施。与中石化宣城公司正式签约，启动“皖南川藏线”综合服务中心建设，提高旅游接待能力。对皖南川藏线沿线两侧进行了平整，增设了旅游标示牌。新建了桃岭西湾组和大南坑战岭组两处停车场。在苏红村前塌组新建了一座移动信号发射塔。在川藏线核心地段两端新建了交通诱导屏，对进出川藏线的车辆进行实时监控。三是规范农家乐经营。完成农家乐实名登记工作，目前全乡共有各类农家乐140余家，一次性可接待游客3000余人。为促进农家乐健康发展，我们成立了大南坑村、桃岭村农家乐协会，通过协会统一了农家乐标识标牌，规范农家乐经营，提高农家乐经营水平。四是实现茶叶经济稳步发展。我们在唱响“泾县兰香”大品牌的同时，结合本地特色逐步打造“汀溪兰香”、“绿环兰香”、“大南坑兰香”“灵芽兰香”等“兰香”茶叶系列品牌，使茶叶品牌的影响力不断扩大。在县委、县政府的大力支持下，成功举办2017安徽泾县兰香汀溪采茶节。同时以创名牌为跳台，提升品牌影响力，全乡已获得2个“安徽省著名商标”和3个“安徽省名牌产品”称号。全乡2017年共生产优质绿茶300余吨，产值达1.5亿元。 （二）着力推进脱贫攻坚，精准脱贫机制进一步健全 按照“六个精准”总体要求，围绕“两不愁三保障”目标，压实精准扶贫目标责任，健全精准扶贫工作机制，实施精准脱贫，顺利通过2017年度扶贫攻坚第三方评估，完成2个贫困村出列和人脱贫任务。一是全面落实帮扶政策。2017年特色种养覆盖650户，发放农业特色种养产业扶持资金35.9528万元。超额完成扶贫小额信贷工作，为126户贫困户共发放贷款630万元，完成县下达任务比例153.7%。积极宣传落实健康扶贫“351”和“180”政策，免费为建档立卡贫困户购买医疗保险和扶贫小额综合保险。完成贫困户旅游产业调查摸底工作，全乡累计直接或间接发展旅游产业的贫困户有71户。落实已脱贫户和未脱贫户生态补偿“1+1”配套扶持政策，累计享受扶持政策的贫困户有368户(其中退耕还林81户、森林生态效益补偿287户)。全乡48名贫困学生均享受教育扶贫政策，其中34人享受“两免一补”政策，14人享受雨露计划。开发就业扶贫基地1个、居家就业扶贫基地1个，共提供34个岗位，实际到岗20人，吸纳两名贫困劳动者到公益性岗位就业。对贫困户开展了3次技能培训、产业培训，并落实相关培训补贴。二是积极开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。加大重点政策宣传力度，将健康脱贫政策、扶贫小额信贷政策宣传单印发到户。两个贫困村驻村工作队于2017年5月全部进驻到位，并严格按照县委组织部关于加强驻村工作队管理工作的要求，帮助驻村工作队熟悉业务、村情等情况，尽快帮他们进入工作角色。同时，我乡对非贫困村派驻了以班子成员为队长的扶贫工作队，明确一名乡干部为扶贫专干。按照“两不愁、三保障”标准，进一步完善相关台账，详细摸排贫困户患病、就学困难、住房隐患情况，实行分类管理，并按照相关政策落实整改工作。三是积极开展“互查互助互帮互提”专项整改行动。通过互相排查发现问题，互相帮助、共同探讨问题整改，进一步提升脱贫攻坚的精准度。四是扎实做好动态调整工作。完成14户38人新识别、1户1人返贫工作，防止出现“两该两不该”现象。五是加快扶贫项目建设进度，及时完成项目报账。2017年我乡到村产业项目4个，项目建设方式均为资金入股，其中上漕村川藏驿站项目主体工程已完工并对外招租，大南坑村旅游服务中心及农特产品销售摊位项目已完成批准建设内容。 （三）着力加快乡村建设，自然生态环境进一步改善 围绕农村“三大革命”要求，深入推进“三线四边”环境整治，开展政府驻地建成区整治，继续加强上漕街道、汀溪街道环境卫生和秩序整治，多次开展“皖南川藏线”沿线集中整治。开展“劝耕贷”试点工作;建立河长制一河一档等基础工作，顺利通过了省河长制检查;完成“三变”三个试点村股改工作，提前启动剩余6个村的股改工作。大力践行社会主义核心价值观，健全文明创建长效机制，巩固扩大创建成果，广泛开展群众性文化活动，不断丰富群众文化生活。加大对农民(农家乐)建房的管控力度，建立健全农民(农家乐)建房审查机制，不允许建设有碍观瞻的建筑。切实抓好农村生活垃圾处理、污水处理等工作。加强日常监管，规范矿山砂石整治、查超治超等行为。加大自然资源保护力度，加强森林和野生动植物资源保护。强化秸秆禁烧。实施畅通工程、美丽乡村、库区移民后期扶持项目、“一事一议”等工程，进一步改善群众生产生活条件。 （四）着力发展社会事业，民生工程质量进一步提高 精心组织实施33项民生工程，在保障和改善民生中继续增进人民福祉。统筹做好全民参保、机关事业单位职工养老保险和城乡居民大病保险等工作，密切关注老龄、妇女、儿童、残疾人等弱势群体，提高城乡低保标准和特困人员供养补给，完善城乡基本养老、残疾人康复服务体系。全乡2017年共有12502人参加新型农村合作医疗保险，参保率达96.7%。完成2017年度农业支持保护补贴面积统计工作，全乡农业支持保护补贴面积13209亩，发放补贴99.2296万元。社会管理创新有效加强，全面推进“法治汀溪”建设，组织法治联络员进村入户,深入一线开展工作。严格执行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，进一步畅通群众诉求和反映问题的渠道，坚持乡村领导干部开门接访制度，及时就地解决社会隐患等突出问题。建立安全生产工作六项机制，落实企业全员安全生产责任制，开展安全生产大检查，督促隐患及时整改，严防安全生产事故发生。推进卫生和计划生育资源有效整合，巩固卫生和计划生育基层基础工作，加强流动人口服务管理，推进基本公共服务均等化。加强计划生育协会工作，发挥协会桥梁纽带作用。高度重视教育事业的发展，对全乡2017年高考达一本线的11名同学分别给予1000元奖励。开展书法进校园活动，扎实做好防溺水工作，确保校车安全。国防教育、民兵预备役和双拥优抚工作不断加强，完成2017年度县下达的征兵任务。统计、档案工作得到加强。 （五）着力促进自身建设，政府作风建设进一步加强 一是全面推进政务公开。深入贯彻“放管服”改革，完成政府权责清单编制并严格执行，建立健全科学民主决策机制，严格按照议事规则和决策程序办事，重大事项坚持会议研究决定。坚持每周利用早会对上周工作完成情况进行通报并布置下周重点工作，每月对重点工作落实情况进行通报，积极营造“比着干、抢着上”的工作氛围。二是作风建设持续加强。建立和完善“干部住乡值班制度”，进一步规范机关干部上下班制度、请销假制度，坚持每月开展作风建设明察暗访;严格控制公务用车、公务接待经费使用，严禁公车私用、公款吃请，“三公”经费支出均比去年同期有所下降，机关作风进一步改善。 各位代表，各位同志，成绩来之不易，成效令人鼓舞。这些成绩的取得，离不开在座各位及社会各界人士的支持参与。在此，我谨代表乡人民政府，向所有为汀溪发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全乡经济社会发展中还面临着困难和问题：经济总量不大，财源匮乏，可用财力少，保持经济平稳较快发展的任务依然艰巨;基础设施依然薄弱，道路交通、供水等方面还不能满足旅游经济发展和群众生产生活需要;少数群众生活质量不高，在改善民生、巩固脱贫攻坚成果等方面还要下更大力气。面对这些问题，我们将认真对待，采取有力措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战决胜全面建成小康社会的关键一年，汀溪发展面临着前所未有的挑战和机遇。在新的一年里，我乡将在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结带领全乡干部群众，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推进全乡经济持续健康发展和社会全面进步。 全乡经济社会发展的主要预期目标是：农业总产值增长8%左右;工业总产值增长11%左右;规模工业产值增长9%左右;全社会固定资产投资增长12%左右;财政收入增长8%左右;农民人均收入增长与经济增长保持同步。 为实现上述目标，我们将着力做好以下四个方面工作： （一）以产业发展为中心，增强经济发展新动力 进一步明晰“生态之乡、休闲之乡、茶叶之乡、幸福之乡”的形象定位，突出抓好生态旅游和效益农业两大支柱产业发展，做好茶旅结合文章，推动乡村进一步振兴。一是注重旅游项目支撑。提高旅游项目准入门槛，杜绝盲目开发和低水平重复建设。要积极推进“皖南川藏线”综合服务中心和“汀溪印象”旅游项目建设，争取早竣工、早运营。在农开项目完善基础设施的基础上，要进一步打造好郭冲景观农田、九里云海，增添乡村旅游新亮点。不断完善“水墨汀溪”景区旅游基础设施，提升AAAA级景区的综合竞争力。积极落实县委县政府关于推进皖南川藏线开发利用的决策部署，新建六道湾观景平台，继续完善停车场、道路、公厕等基础设施建设，通过招商选资引进社会资本开发打造生态旅游精品景点。二是注重旅游资源保护。坚持旅游资源保护与开发利用并重，在保护中开发，在开发中保护。全面落实“河长制”、“林长制”、“路长制”，切实保护好我乡的好山好水好风光。加强林政管理，加大野生动植物保护力度，严厉打击偷猎和盗挖行为。持续开展环境综合整治，加强垃圾处理常态化的监管，强化道路沿途乱堆放、乱披挂、乱张贴治理。进一步加强农民建房管理，在选址、层高、建筑风格、弃土处置、排污治理等方面落实更严格的举措。三是注重加强旅游市场的管理引导和服务。在加强对农家乐日常经营监管的同时，发挥农家乐协会作用，通过统一服务标准，规范农家乐经营行为，提高农家乐经营水平，推进农家乐排污达标，促进农家乐健康发展。加快智慧旅游建设步伐，发布乡全域旅游指南，完成微信公共服务平台建设。四是注重加快茶旅融合。推进省级现代农业(茶叶)示范区建设，改善茶园基础设施，打造精品茶园。继续强化龙头企业示范带动作用，利用企业+合作社+农户发展方式，不断提高茶叶产业化经营水平。坚持质量标准，塑造高端品质形象;加大茶旅宣传营销力度，实施品牌化发展战略;通过发展茶园观光、采茶体验和举办茶叶节庆活动，提升茶叶品味，做活茶文章，促进茶旅产业融合发展。 （二）以民生保障为根本，激发社会事业新活力 增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，一是毫不动摇地推进脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为一项重大政治任务和第一民生工程来抓，下足“绣花”功夫，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，切实巩固脱贫攻坚工作成效，确保在全面建成小康社会路上不漏一户、不落一人。二是坚定不移推进农村“三变”改革。扎实做好农村集体产权制度改革，确保完成试点村股改任务。把“三变”改革与发展村级集体经济相结合，采取投资入股等方式，发展壮大村级集体经济，切实让农村沉睡的资源活起来、让农民增收的渠道多起来。三是持之以恒推进美丽乡村建设。加快乡政府驻地建成区整治，持续推进“三线四边”整治，大力实施农村环境“三大革命”，强化农村清洁工程管理,切实让农村垃圾得到及时清理，污水得到有效处理，更多农民用上干净卫生的厕所。深入推进美丽乡村建设，打造更多美丽乡村示范点。加大自然资源保护力度，采取有效措施禁止滥砍滥伐、乱挖树木和非法猎杀野生动物等破坏环境的行为。四是想方设法加快基础设施建设。实施农村道路畅通工程，积极配合“皖南川藏线”循环道路建设，在“皖南川藏线”沿线增设错车道和停车点。改造集镇人饮管道工程，加强人饮工程管护，确保群众安全正常供水。争取县供电公司支持，配合做好集镇台区和局部区域低压线路改造。 （三）以社会稳定为重点，打造生态宜居新家园 继续开展党政领导开门接访、带案下访活动，坚持每周一乡党政主要领导开门接访制度，落实党政领导包案制度。加强和改进新形势下的群众工作，依法规范信访秩序，切实解决群众反映强烈的突出问题，建立健全社会舆情分析、社会稳定风险评估和多元化纠纷解决机制，深化人民调解，创新行政调解，强化司法调解，推进联动调解，努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层。切实抓好安全生产，不断增强应急能力，严格落实安全生产工作责任制，严防安全生产事故发生。重视抓好民政、森林防火、食品药品监管等工作，确保社会安宁、人心安定。 （四）以自身建设为基础，树立人民政府新形象 推动汀溪新发展，满足群众新期盼，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将进一步强化为民服务意识，转变政府职能，改进工作作风，提升政府公信力和执行力。一是坚持依法行政。加强法治政府建设，把依法行政贯穿政府工作始终，严格规范政府行为，确保一切工作在法律框架内运行。坚持科学决策、民主决策、依法决策，大力推行政务公开，主动接受社会公众监督。二是强化服务意识。牢固树立服务导向，紧紧围绕人民群众关心的热点问题，努力为基层、为企业、为群众解难题、办实事。三是改进工作作风。严格落实县委关于干部工作作风建设六条规定。坚持问题导向，千方百计查找工作中存在的问题，不回避、不延误，扎实有效地解决问题。加强政府效能监察，加大行政问责力度，确保政令畅通。四是加强廉政建设。坚持清廉从政、从严治政，大力推进惩防体系建设，始终保持反腐高压态势，强化权力运行制约监督，严肃查处各类违纪违法案件，切实解决以权谋私、损害群众利益的问题。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严防“四风”反弹，严控“三公”支出，树立为民、务实、清廉的良好形象。 各位代表、同志们，新思想引领新时代,新时代开启新征程，新征程承载新使命，新使命需要新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为把汀溪建设成为“生态之乡、休闲之乡、茶叶之乡、幸福之乡”而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资泾县】2017年泾县政府工作报告

  政府工作报告 2017年1月4日在泾县第十七届人民代表大会第一次会议上 泾县人民政府县长孙广东 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 县十六届人大一次会议以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和依靠全县人民，深入贯彻中央、省市决策部署，顺利完成了任期内和“十二五”各项目标任务。2016年，预计全县地区生产总值完成90亿元，是2011年的1.55倍，年均增长9.2%；财政收入完成18.6亿元，是2011年的2.25倍，年均增长17.7%；规模以上工业增加值完成31亿元，是2011年的1.43倍，年均增长7.4%;全社会固定资产投资完成120亿元，是2011年的2.22倍，年均增长17.3%；社会消费品零售总额完成42.7亿元，是2011年的2.1倍，年均增长16%；城乡居民人均可支配收入达17557.7元；人均GDP达29703元。三次产业比重由2011年的21.2：48.6：30.2调整为20：41.5:38.5。节能减排任务全面完成。先后荣获国家生态县、全国科技进步先进县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国地质灾害防治高标准“十有县”等称号，成功列入国家重点生态功能区，创成中国宣纸之乡、中华诗词之乡。 五年拼搏，发展活力竞相迸发。工业经济转型发展。以加快“调转促”为抓手，出台主导产业专项扶持政策，累计兑现各类奖扶资金7.9亿元。总投资60亿元的电机产业基地开工建设，威能电机、新维电机启动搬迁。皖南电机综合经济效益指数连续五年居全国前5强。泵阀产业基地入园企业19户，投产18户。宣纸股份公司进入上市辅导期，文房四宝文化园、先河文化产业园签约落户。方解石产业由原矿外销、粗粉加工向精深加工转变，矿石就地加工率达100%。三大主导产业产值占工业总产值65%，有力撑起了工业发展脊梁。新材料、生物技术等新兴产业成为新经济增长点。卧龙泵阀企业技术中心跻身省级行列，皖南电机、宝泰特材分别成立省级博士后科研工作站、企业院士工作站。获评国家级高新技术企业22家。规上工业企业从2011年的77户增至142户。荣列全省发展民营经济先进县。服务业繁荣发展。实施全域旅游战略，开展“全域旅游发展三年行动计划”。皖南印象文化旅游股份公司正式运营。桃花潭、查济、黄田、云岭等景区加快改造提升，宣纸博物馆、绿林谷、马头祥养生观光园等景点对外开放，红星国际大酒店、桃花潭文化艺术中心投入使用。4A级、3A级景区分别达6个、5个，A级景区数量居全省前列。成功举办多项文体赛事活动。中央电视台、巴基斯坦国家电视台等国家级媒体赴我县采风取景。获评全国最美生态休闲旅游目的地。接待游客人次、旅游收入年均增长20%以上。建成537个新网工程网点。茶文化市场、财富农贸市场、新世界购物中心等投入使用。贷款余额达72亿元，年均增长16.8%。电商发展指数保持全省前列，网络年销售额突破3亿元。丁家桥镇李园村成为安徽省首个“淘宝村”。限上商贸、规上服务业单位达88家。现代农业稳步发展。粮油等主要农作物产量稳定增长。特色农业规模提升。新建琴溪马鞍等3处保障性蔬菜基地，新增良种茶园1万亩、烟叶8100亩，创成全国有机农业（茶叶）示范基地、2个国家级农业标准化示范区。“汀溪兰香”、“涌溪火青”、“苏岭山药”获批国家地理标志保护产品。市级以上农业、林业产业化龙头企业达57家。“互联网+农业+旅游”蓬勃兴起。在全省率先开展农村信息进村入户试点。新建景观农田2400亩、生态农业观光园1.2万亩。成功入选“全国十大魅力茶乡”。月亮湾村、黄田村荣列“中国最美休闲乡村”。实施农网项目885个。建设高标准基本农田15.11万亩。除险加固水库26座。解决12.8万农村人口饮水安全。 五年探索，改革开放纵深推进。深化改革增活力。推进政府机构、行政审批改革，撤销行政机构7个、新组建4个，精简行政审批项目19项。创新建设投融资模式，成立安徽省牛岭水库建设开发公司、县城镇化建设公司、中小企业融资担保公司。加快财税体制改革，完成“营改增”工作。推行商事制度改革，实现“五证合一”、“两证整合”。建立不动产登记制度。完成永久基本农田划定、农村土地承包经营权确权登记颁证。稳步实施金融体制改革、国有林场改革。98项深化改革任务全面推进。项目建设增实力。累计争取上级项目资金55.36亿元。139个省重点项目完成投资128.65亿元，116个项目列入省“861”行动计划。牛岭水库项目取得重大进展，可研报告和移民安置大纲已通过水规总院组织的专家评审，即将上报水利部审查。青弋江综合治理工程进入实施阶段。城市天然气工程建成20公里管网，2000户居民春节前实现供气。一江云邑托尼洛·兰博基尼野奢度假酒店、爱晚工程·国家养老皖南示范基地、桃花潭酒业新厂、科大讯飞研发中心等重大项目相继开工或运营。招商引资增动力。累计利用省外亿元以上项目资金203.4亿元、外资1.57亿美元，年均分别增长12.55%、32%。成功引进华生机电、富华新材料、杉森木业等38个亿元以上项目。县开发区扩展到13平方公里，入驻企业由2011年的159家增至252家，工业产值由36.7亿元增至84亿元，跻身省第六批新型工业化产业示范基地。云岭开发区建成区达2平方公里，引进方解石精深加工企业63户。乡镇工业集中区快速发展。 五年开拓，城乡面貌焕然一新。县城扩容提质。县城总规获批实施。政务新区、教体新区、高铁站区初具规模，县体育场、象山公园、青弋江大桥等一批公共设施投入使用，高铁连接线、桃花潭路延伸段等20条市政道路建成通车。新增绿化面积55.3万平方米、绿道45公里。完成总干渠取水口上移和污水处理厂二期、垃圾中转站建设，供水覆盖率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达100%、95%、99%。2016年，创新采用EPC模式实施整体城镇化项目，江心洲公园主体设施建成，青弋江北路主路面通车，体育路、环城南路等城区“断头路”成功打通。城区建成区扩展到13.1平方公里，“一环两轴三带四区”城市框架初步形成。镇村亮点纷呈。集镇、农村环境综合整治和“三线四边”环境治理扎实推进。宣纸、养老等5个特色小镇入选市首批创建培育名单。茂林镇、榔桥镇跻身全国重点镇。桃花潭镇获评中国历史文化名镇、全国美丽宜居小镇。章渡、奎峰等12个村列入中国传统村落名录。实施黄村、蔡村、昌桥等7个乡镇政府驻地建成区整治，建成美丽乡村省级中心村27个、市级27个、县级86个，53个中心村实现“两无两化”。交通跨越突破。合福高铁泾县站通车运营。G205泾南段、S322宣泾段一级公路建成通车。芜黄高速、S466泾青公路泾县段完成工可报告，S457宁泾公路泾县段开展初步设计。实施县乡公路升级改造、乡村公路网化、农村道路畅通工程600公里，危桥加固改造2982米。干线公路路况跃居全省前列。在全市率先实现所有乡镇、重点景区通公交，创成全省优先发展公共交通示范城市。县乡“半小时交通圈”基本建成。 五年攻坚，全民共建成果丰硕。树文明新风。以“四个前所未有”力度推进文明创建，全民参与、共建共享氛围日益浓厚。开展市容环卫、违法建设、交通秩序等专项整治。完成稼祥北路周边废品收购点清理。改造提升7个城区进出口、8个集贸市场、34条背街后巷和72个老旧小区。拆除违建30万平方米，实现“零增长”目标。查处超限超载车辆3500余台次。谢园路示范段完成改造，机关大院“拆围透绿”获群众点赞。开展志愿者服务327场次、服务群众4万人次。加强公民思想道德建设，获评全国道德模范1人、“大国工匠”2人、中国好人3人、安徽好人8人。建成全省首个县级家风馆。 五年聚力，社会事业全面进步。保障体系日趋完善。累计投入25.14亿元实施33项民生工程。发放创业贷款1.6亿元，救助困难职工5380人次，新增就业5.4万人。城镇登记失业率4%。“五大保险”参保人数达39万人次。城市、农村低保年均分别提标6.4%、16.9%。五保集中供养能力达90%。残疾人“两项补贴”全覆盖。建成保障性住房5481套，改造城市、工矿、国有林场棚户区4813户、农村危房1.13万户，发放住房租赁补贴2267万元。县社会（儿童）福利中心一期投入使用，13个乡镇养老院完成改扩建。低保线、贫困线“两线合一”。2016年16791人实现脱贫，五年累计减贫3.5万人，贫困发生率下降到0.5%。各项事业协调发展。城区教育布局调整稳步推进。泾中新校区、千亩园学校、城关四小（特教学校）投入使用，泾县二中、城关二小完成搬迁，泾川幼儿园实施异地新建。获批国家体育产业基地。宣城市工业学校创成国家改革示范校。医药卫生体制改革持续深化。公立医疗机构实现药品“零差率”销售。完成县医院迁建、中医院改扩建。创成国家级慢性病综合防控示范区，列入全国健康促进县试点。成功承办全国美协年会、“中国流动科技馆”泾县巡展等活动。完成全国第三次经济普查任务。依法实施全面二孩政策。荣获全国“两纲”示范县称号。连续六届创成省双拥模范县。老龄、民族宗教、外事侨务、人防、气象等工作取得新成效。社会大局和谐稳定。“法治泾县”不断深化。荣获省“六五”普法先进县。社区矫正、安置帮教实现规范管控。“大情报”工作模式在全国公安机关推广。深化信访制度改革，化解信访积案101起。安全生产形势稳定向好，五年内未发生重特大安全事故。食品药品市场平稳有序。创成省级食品安全示范县。成功战胜“海葵”台风、历史罕见高温干旱和连续几年集中强降雨等自然灾害，有力保障了人民群众生命财产安全。 五年进取，政府建设不断加强。行政效能持续提升。县乡两级政府权力清单、责任清单和县级涉企收费清单全面落实。镇村为民服务全程代理工作全覆盖。严格执行目标管理考核，重点工作风险金制度取得实效，督查督办、问责问效更加有力。坚持政务公开、信息公开，建立百姓问政、“12345”政府热线等工作机制，督促解决群众反映的热点问题。政务公开工作连续三年获市级表彰。实行机关公务员职务职级并行、机关事业单位养老保险并轨。民主法制不断完善。坚持重大事项向县委报告，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真听取老干部和工会、共青团、妇联等人民团体的意见建议，累计办理人大代表议案、建议566件和政协委员提案、建议548件，满意度不断提升。县政府常务会、县长专题会议决策机制和政府法律顾问制度日趋完善，依法行政水平显著提高。廉洁从政深入推进。严格执行“八项规定”，深入践行“三严三实”，扎实开展“两学一做”。认真落实党风廉洁建设责任制和省委巡视整改要求。开展办公用房超标清理、“酒桌办公”等专项整治。严格执行领导干部外出报告制度。政府投资项目实行价格预审、全程跟踪审计。财政资金使用、担保事项、重点项目安排等全部公示公开，主动接受社会监督。完成党政机关公车改革。开展招标采购2270宗，节约资金6.72亿元。“三公”经费年均下降20%。 各位代表，五年的奋斗步履坚实，五年的成就来之不易。所有成绩的取得，离不开上级党委、政府和县委的正确领导，离不开县人大、县政协的监督支持，离不开历届政府班子打下的良好基础，更离不开全县人民的齐心协力、艰苦拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、全体人大代表、政协委员，向离退休老同志、驻泾部队、武警官兵，向在我县创业、工作的投资者和建设者，向关心支持泾县发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 站在新的历史起点上谋划未来，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展仍然面临着诸多困难和挑战。主要表现在：县域经济总量偏小，主导产业转型升级步伐不快，全域旅游的深度和广度仍需进一步挖掘；城市框架尚未完全拉开，配套设施相对滞后，农村公共服务体系不够健全，新型城镇化建设仍需进一步加快；一些干部争先进位意识不足，不敢担当、不善作为，创新进取精神仍需进一步增强；少数干部受到党纪国法惩处，政府自身建设、尤其是廉洁自律意识仍需进一步强化。对此，我们将高度重视，采取切实措施加以解决。 二、今后五年目标任务 今后五年，是我县全面建成小康的决战决胜期，也是实现跨越赶超的攻坚期、黄金期和加速期。根据县第十三次党代会的总体部署，今后五年县政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大以来中央各项决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神以及省市县委党代会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，切实践行“五大发展理念”，深入推进“五大发展行动”，全面实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、协调发展”战略，全力打造“青清净静”魅力泾县，奋力建设产业特色鲜明、群众富裕幸福、生态环境优美、社会文明和谐的新泾县。 今后五年全县经济社会发展的主要目标是：到2021年，力争地区生产总值达150亿元；财政收入达25亿元；规模以上工业增加值达50亿元；全社会固定资产投资达180亿元；社会消费品零售总额达76亿元；城乡居民收入与经济增长保持同步，农村居民收入增幅高于城镇居民增长水平。力争发展速度高于全市、高于全省平均水平。 围绕这些愿景，我们将始终坚持以五大理念推进发展： 一是以创新理念驱动产业升级。始终把创新作为发展的首位动力。深入推进供给侧结构性改革，全面落实“去降补”五大任务。全力支持电机泵阀产业创新升级、方解石加工产业链条延伸、宣纸书画纸产业深度融合发展，引导新材料、生物技术等新兴产业规模发展。力争规上工业企业达200户、总产值达200亿元。以全域旅游促进生态、文化、旅游深层融合，带动现代服务业繁荣发展。服务业增加值达68亿元以上。认真落实承包土地“三权分置”办法，加快构建新型农业经营体系，全面推进农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。农业总产值达34亿元以上。强化企业创新主体地位，鼓励企业与高校、科研院所建立产学研用协同创新体系。 二是以协调理念统筹城乡建设。始终把协调作为发展的内在需求。进一步完善城镇体系，科学布局中心城区和集镇，推动城乡统筹发展和产城融合发展。江心洲公园、客运综合枢纽站、牛岭水库等全面建成，芜黄高速、S457宁泾公路、S466泾青公路泾县段等实现通车，基本形成完善的城乡基础设施网络和公共服务设施网点体系。常住人口城镇化率达47%以上。以美丽乡镇建设为抓手，以特色产业发展为方向，打造宣纸小镇、桃花潭小镇、查济小镇、马头小镇、养老小镇等一批各具特色的产业重镇、旅游名镇，实现美丽乡镇向美丽经济的华丽升级。 四是以开放理念促进区域合作。始终把开放作为发展的必由之路。围绕主导产业、新兴业态等重点领域，积极融入长江经济带，在苏浙沪城市中进一步找准标杆，瞄准央企国资、高端外资、优质民资，强化主动有效对接，着力引进一批科技含量高、市场前景广、带动能力强的龙头企业和重大项目。鼓励泾县籍在外优秀人才回归创业。力争引进省外亿元以上项目资金、实际利用外资年均分别增长10%、8%。深化简政放权，提升行政审批效率，打造最佳创业软环境，各类市场主体达3万户以上。 五是以共享理念普惠社会民生。始终把共享作为发展的本质要求。鼓励“大众创业、万众创新”。新增就业2.2万人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，转移农村劳动力1.4万人。加大精准扶贫工作力度，实现现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村出列。优化教育资源配置，推动城乡教育一体化发展，职业教育品牌化、特色化发展。深化医药卫生体制改革，提高卫生计生服务能力。构建多元化养老服务体系，推进城市社区居家养老服务。基本完成棚户区、城中村、老旧小区综合整治。稳步提高各类社会保险待遇水平，持续优化覆盖城乡的社会保障体系。 三、2017年主要工作安排 2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府的开局之年，高标准、高起点做好各项工作意义重大、影响深远。综合考虑，建议全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，财政收入增长8.5%，规模以上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长11.5%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。完成节能减排年度目标任务。 围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作： （一）坚持转型升级第一导向，提质工业经济。强化帮扶支持。坚定不移践行新发展理念、学习对接苏浙沪。健全完善县领导联系重点企业制度，“一企一策”定点帮扶。全面落实减税降本清费政策，及时兑现各项奖扶资金。坚持观念更新、思想解放，加大“走出去”力度，围绕主导产业专业招商、以商招商，切实做到在企业洽谈落地、规划建设、投产运营过程中提供全程“保姆式”服务，努力营造重商、亲商、安商浓厚氛围。强化产业支柱。以打造“百年南华”、百亿基地为目标，投入10亿元推进电机产业基地建设。开工建设永磁电机等项目，完成威能电机、新维电机主体工程，华生机电建成投产，新增智能车间3万平方米。推进泵阀产业基地、茂林泵阀产业园建设。引导泵阀企业创新发展、错位发展，鼓励研发阀类产品，畅宇化工泵、伊士达防腐设备等项目建成投产。发扬宣纸制作技艺“大国工匠”精神，推进宣纸书画纸产业深度融合发展。加快宣纸股份公司上市步伐。出台方解石产业发展扶持政策，以精深加工为方向，比选引进优质终端项目，扩大资源转化率。发展壮大新材料、生物技术等新兴产业。坚持创新驱动发展，县财政每年安排2000万元专项资金，支持企业科技创新。推进国家级电机检测中心、宣纸工程技术研究中心建设，创建省级众创空间。新增高新技术企业4户、规上工业企业12户以上。强化平台支撑。加快县开发区园区扩容，统筹推进已征地块规划建设和“僵尸企业”处置。雅圣塑料制品等项目全面投产，创玺铸造一期、信达工贸二期等项目完成主体工程。实现新开工项目10个、新投产项目10个，力争工业产值破百亿、税收5.3亿元以上。加快云岭开发区碳酸钙新材料产业园建设，完成工业产值12亿元、税收3500万元。打破惯性思维，超常规开展项目前期工作。新建、续建省重点项目29个、市重点项目38个。引进亿元项目18个以上，新增固定资产到位资金29.5亿元以上，实际利用外资增长7%以上。 （二）打造魅力泾川第一印象，增效文旅三产。推进全域开发。坚持将县域作为一个整体景区建设。开展全域旅游“五心行动”，编制全域旅游发展规划，实施“一江两区”、中国园子等全域项目开发，促进景区联动、城乡互动，努力形成“串点、连线、成片”的大旅游格局。争创国家全域旅游示范县。支持皖南印象文化旅游股份公司做强做大。突出亮点打造。加快大桃花潭5A级景区创建，完成中国宣纸文化园4A级景区创建。整合新四军军部旧址等相关联的红色资源，积极打造红色5A级景区。推进黄田古民居保护样板工程三期、一江云邑托尼洛·兰博基尼野奢度假酒店、青弋江骑游步道等项目建设。改造提升安徽川藏线泾县段，开发沿线精品景点。加大景区周边环境整治力度，优化游览环境，提升游客体验舒适度。开展多元推介。实施“互联网＋”旅游行动，推进全域旅游数据中心建设。支持国内外知名人士来泾落户、创业创作，举办中国美协“泾上丹青”书画展，依托名人效应提升我县旅游名气、带旺旅游人气。继续办好自行车赛、马拉松赛、龙舟赛等品牌赛事活动。深化与京福高铁沿线城市交流合作，进一步提升我县文化旅游的知名度和美誉度。游客接待人次、旅游收入增长20%以上。优化商贸金融。修订完善商业网点、成品油布点规划。启动农贸批发市场、物流仓储等项目建设。电商产业园入园企业达26家，跨境电商达5家，网络销售额达4.5亿元以上。打造李园村中国文房四宝“电商第一村”。持续净化城乡金融环境。新增贷款10亿元。培育限上商贸、规上服务业单位10户。 （三）盯牢提质增效第一目标，夯实农业基础。标准化发展农业。深入推进农业供给侧结构性改革。加快全国水稻绿色食品标准基地、汀溪省级现代农业示范区等标准化基地建设，打造精品产业示范基地、园区。新建保障性蔬菜基地500亩、良种茶产业园3000亩、高标准农田9600亩。基本实现农产品标准化、无公害生产，经认证绿色、有机农产品占比50%以上，农作物良种覆盖率达95%以上。发展现代农业产业化联合体20个以上。争创省级现代生态农业产业化示范县，创成省级农产品质量安全县。新型化壮大农业。推进农业“接二连三”。实施“农产品加工业转型升级工程”，培育优势农产品、知名品牌，提升泾县兰香、榔桥木梳、云岭锅巴、章渡酱菜等自有品牌知名度。实现农业加工产值12.6亿元，增长4.5%。实施“休闲农业提升计划”，围绕景区周边、公路沿线打造农业旅游观光带，新增景观农田4000亩、星级农业园区景点3个。实施“农产品电子商务示范行动”，发展农村电商、订单农业等新型业态。推进农村信息进村入户，创建农村物联网示范基地。优质化服务农业。推进国家集体林业综合改革、农村集体资产股份制改革试点，扶持壮大村级集体经济。确保涉农补助资金足额按时到位。开工建设牛岭水库。综合治理中小河流2条。除险加固小型水库6座。解决0.92万农村人口饮水安全。完成1.82亿元农网改造投资。提高极端天气、动植物疫情预警和应急处置能力。 （四）发挥山水人文第一优势，构建宜居家园。构造品质之城。围绕“提标新城区、改造老城区、建设美丽乡镇”工作思路。严格规划执行，推进“多规合一”。投入资金12.6亿元以上，实施市政重点工程23个。实施“城区功能提升行动”。启动客运综合枢纽站、4个城市停车场建设。推进青弋江取水口上迁暨城市备用水源项目、水西污水处理厂建设。完成天然气泾南主管网、城区管网建设任务。实施“老城配套完善行动”。推进城市棚户区改造，完成青弋江北路、体育路二期、兰石路建设，打通稼祥北路等城区断头路。加强城市公共空间管控、市政设施管养、物业小区管理。实施“美丽乡镇创建行动”。突出“唯一性”，高标准创建中国宣纸小镇。加快美丽乡村中心村建设，完成3个乡镇政府驻地建成区整治，实施150个自然村环境整治。 （五）紧扣改善民生第一责任，增进群众福祉。在聚焦扶贫济困中共享阳光。落实扶贫“四个全覆盖”要求，健全“单位包村、干部包户”定点帮扶机制。投入扶贫专项资金1000万元。鼓励贫困村因地制宜发展种养加工、旅游观光等特色产业，实现“一村一品”产业化格局。推进“千企帮千村”、“雨露计划”扶贫项目，开展贫困大学生救助、农业科技培训工作。加强扶贫项目和资金管理。筑牢政府兜底保障线，确保脱贫不返贫，圆满完成年度脱贫任务。在完善社会保障中共享成果。投入7.28亿元实施33项民生工程。确保民生支出增长5%以上。培训各类职业技能3800人次，新增城镇就业4300人。城镇登记失业率控制在4.2%以内。统筹做好全民参保、机关事业单位职工养老保险和城乡居民大病保险等工作。推进新农合跨省即时结报，统一参合患者省外就医补偿待遇。提高城乡低保标准和特困人员供养补给。完善城乡基本养老、残疾人康复服务体系。推进爱晚工程·国家养老皖南示范基地二期建设。扩大棚改货币化安置和公租房货币化保障，改造农村危房1000户。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。在发展社会事业中共享和谐。完善城区教育布局调整。加快宣城市工业学校、县开发区九年一贯制学校改扩建，建成城东第一幼儿园，泾川幼儿园秋季开学招生。推进义务教育阶段教师无校籍管理制度改革。通过“义务教育发展基本均衡县”国家认定。建设好国家体育产业基地。启动室内综合体育中心建设。做好非物质文化遗产传承。加强传统村落、历史文化名村保护，实施“十村百幢”古民居保护利用工程。深化医药卫生体制改革。加快泾川镇社区卫生服务中心迁建。争创省级卫生城市，创成国家健康促进县。有序实行全面两孩政策。完成全国第三次农业普查工作、国家重点档案宣纸专题项目申报。实施《全民科学素质行动计划纲要》。巩固和促进军政军民团结，创成省级、争创国家级双拥模范县。在维护社会稳定中共享安宁。深化“平安泾县”，推进“七五”普法。强化城乡社区网格化管理，健全各级人民调解组织，完善立体化、信息化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。坚持领导干部开门接访、带案下访，健全信访工作长效机制。加强社会信用体系建设。强化重点行业和领域隐患排查整治和攻坚工作，严防安全生产事故发生。完善县乡村三级食品药品安全监管网络。落实粮食安全责任制。健全各类突发事件应急机制，提高应急处置能力。 （六）围绕群众满意第一追求，建设务实政府。强化依法行政。严格执行“法定职责必须为，法无授权不可为”。完善政府权责清单制度体系，做到清单之外无权力、目录之外无审批。以“公开为常态、不公开为例外”原则，依法及时公开各类政府信息。坚持政府决策集体讨论与群众参与、专家咨询、风险评估、法律审查相结合。加强政府合同、规范性文件合法性审查。主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，高质量办理人大代表议案、建议和政协建议案、政协委员提案。支持“两院”依法独立行使职权。坚定高效执政。巩固扩大“讲看齐、见行动”和观念更新学习讨论成果。大力弘扬“一线工作法”和“钉钉子”精神，始终坚持“马上就办”作风，努力形成说了就算、定了就干、干就干好的良好风尚。建立健全正向激励、容错纠错、问责问效机制，从严查处庸政、怠政、懒政和为官不为等现象。抓好目标任务分解和考核结果运用，确保各项工作落地有声。加强财政资金监管，确保“三公”经费只减不增。围绕“放管服”，深化行政审批制度改革。规范社会中介服务机构管理。完善“百姓问政”、“12345”政府热线等平台运行机制，畅通意见反映和诉求听取渠道。严格廉洁从政。认真落实全面从严治党要求，深入推进党风廉洁建设“两个责任”、领导干部“一岗双责”。自觉遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，严守“底线”、不碰“红线”。深化政风建设，严肃查处违纪违法案件。强化行政监察、审计监督，健全政府投资工程价格预审机制，加强重点领域、重点工程、关键环节监管，从源头预防和遏制腐败现象发生。 各位代表，同志们！新征程蕴含新希望，新蓝图昭示新辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共泾县县委的坚强领导下，不忘初心、继续奋进，为如期全面建成小康社会，为全力打造“青清净静”魅力泾县而努力奋斗，以更加优异的成绩向党的十九大献礼！ 名词解释 1、淘宝村：活跃网店数量达到当地家庭户数10%以上、电子商务年交易额达到1000万元以上的村庄。 2、“五证合一”：在营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证。“两证整合”：个体工商户申请登记由原先需要分别申请工商营业执照、税务登记证，改为一次申请，由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。 3、四个前所未有力度：以前所未有的向心力、执行力、战斗力、凝聚力推进文明创建工作。 4、四个全面战略：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 5、五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。五大发展行动：创新发展行动、协调发展行动、绿色发展行动、开放发展行动、共享发展行动。 6、“去降补”五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 7、三权分置：农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权“三权”分置并行。 8、大国工匠精神：高超、精湛的技艺技能，严谨、细致、专注、负责的工作态度，精雕细琢、精益求精的工作理念，对职业的认同感、责任感、荣誉感和使命感。 9、全域旅游“五心”行动:“1+X”改革创新核心行动,“乐居畅游”设施完善舒心行动,“造星亮月”产品提升开心行动,“文明旅游”诚信消费放心行动,“智慧泾县”旅游数据中心行动。 10、“一江两区”项目：青弋江水上观光、查济画家村、桃花渡度假村项目。 11、安徽川藏线：东起宁国市青龙乡，西至泾县蔡村镇，主要路段长约120公里，精华路段在泾县桃岭，被誉为“江南天路，皖南318”。 12、扶贫四个全覆盖：脱贫全覆盖、监评全覆盖、防逆全覆盖、责任全覆盖。 13、千企帮千村：由省工商联、省扶贫办、省光彩会、省农行共同组织开展，通过开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等途径，力争用三到五年时间，动员全省民营企业参与、帮扶1000个左右的贫困村加快脱贫进程。雨露计划：通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径，扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措施。 14、“十村百幢”古民居保护利用工程：在全县范围内选取10个古村落、100幢左右有保护价值的古民居进行抢救性保护利用。

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年泾川镇政府工作报告

  -2018年3月9日在泾川镇第四届人民代表大会第三次会议上 泾川镇人民政府镇长盛清 各位代表： 现在，我代表泾川镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、克难奋进，新一届政府实现良好开局 2017年是新一届政府的开局之年。一年来，面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的工作任务，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠广大干部群众，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，务实进取，攻坚克难，干事创业，顺利完成镇第四届人大一次、二次会议确定的各项任务，实现了本届政府的良好开局。2017年全镇财政收入完成4.31亿元，同比增14%;规模以上工业企业总产值完成32.06亿元，同比增长20.6%;固定资产投资完成10.26亿元，同比增长2.29%;33家限上商贸零售额完成7.38亿元，同比增长14.72%。城乡居民可支配收入达24832元，同比增长9.5%。 （一）致力调优结构，实力泾川再上新台阶 工业经济扩量提质。依托优越的地理位置和区域优势，做大做强电机泵阀配套首位产业，做优做精宣纸书画纸产业。加强工业经济调度，实施“一企一策”精准帮扶，积极走访企业并协助申报相关奖励政策，加快推进宗德机电有限公司年产8000吨自动化高精密铸配件加工及配套设施建设。坚持领导带头招商，不断扩大开放合作，2017年落实招商项目4个，完成招财引税协议资金5035万元。围绕县委、县政府“一区两园”建设的战略决策，完善城西工业集中区道路、排水等基础设施，盘活存量土地，园区1000亩工业用地征地工作稳步推进。 现代农业稳步发展。抓住乡村振兴的有利机遇，着力培养新型农业经营主体。目前我镇有潘记养殖观光园、桂花墩农业开发有限公司、映山红生态园艺有限公司等观光农业14家，各类农民专业合作社44家，家庭农场77家。2017年我镇高村、石山、晏公3个村(居)有序推进了农村集体产权制度改革试点工作，目前已全部成立股份经济合作社并通过县农业部门验收。认真做好了粮食综合直补、粮种补贴、农机具补贴的工作，为95户农户申报农机具购置补贴27.1万元，举办各类农业技术培训20场次。对古坝村古北茶叶种植家庭农场和幕桥瑞林养猪合作社申报了茶叶和生猪无公害食品认证与产地认证;对泾县新兴生态农业开发有限公司申报了水稻绿色食品认证工作。 三产业态日益繁荣。扬绿水青山之长，借中心城区之势，着力打造“旅游大镇”、“文化大镇”、“商贸大镇”。重点以漕溪河、运河、青弋江为主线，大力发展休闲度假体验旅游，着做好城市旅游配套服务设施建设，改善提升城区接待能力，积极帮助和支持辖区内具备条件的农家乐创星。下大力气打造皖南“川藏线”最美泾川段，整治拆除违章搭建、店外经营、违法广告、旱厕等37处，拆除有碍观瞻建筑物5000平方米，完成榔树口“川藏线入口”景观墙建设。积极推进漕溪河生态旅游度假区，加大高村山庄项目招商，狮子山“源榕庄”森林生态度假村项目进入项目筹备阶段，全力做好狮子山油菜花景观及游步道建设工作。大力扶持宣纸、宣笔等旅游特色产品开发，鼓励相关电商企业发展。 （二）注重城乡统筹，魅力泾川展示新形象 城市品质更加彰显。镇、村(社区)干部全力以赴投入文明创建、省级卫生城市创建主阵地，以主人翁姿态积极作为，倾情奉献。全年投入创卫经费320万元。全面巩固“三线四边”、小区小巷环境整治成果。为创成“省级文明县”做出重要贡献，荣获“市文明乡镇”称号。继续推进老旧小区整治工程，2017年共改造老旧小区15个，投入资金672万元。镇、社区常态化开展志愿者活动，2017年共组织开展活动700余次，志愿者人数达5000人。 城镇建设更加完善。全力保障江心洲公园征地拆迁和建设工作。宣城工业学校项目完成征地212亩进入房屋拆迁阶段。完成原建华纸厂、原化肥厂、红星社区宣纸厂、老北街一片区共558户棚户区改造房屋征收任务。完成五小区域、学苑小区61.578亩征地任务，对老北街和中山南路棚户区开展调查摸底工作。圆满完成青弋江治理工程土地征收工作。积极支持和参与城市建设“清零”行动。高效完成泾县石材市场、奥体中心闭合工程土地征收工作，S341宁泾公路、芜黄高速泾川镇段、天然气管网进城征地工作顺利推进。社区综合为民服务大厅已通过规划评审。今年总投资1200余万元，完成建设改造道路24.3公里。完成潘石村漕溪河水毁护岸工程及湖山坑河道水毁维修等工程，赏溪桥危桥改造项目已完成，危房改造完成68户。 生态环境持续优化。全力推进农村“三大革命”，集中清理农村陈年垃圾，稳步推进农村改厕，全年完成改厕任务315户。认真落实环保督查，依法拆除禁养区和扬子鳄保护区畜禽养殖场9家，认真实施太美张家采石场、茅园采石场矿山修复治理项目，全力抓好矿山砂石整治日常巡查。实施“河长制”和“林长制”，大力推进森林增长提质工程。强力推进秸秆禁烧，实现镇、村、组三级责任全覆盖，举全镇之力打赢“蓝天守卫战”。高压态势抓好“禁渔”和烟花爆竹“禁放”工作。铁腕推进查违拆违工作，今年共参加查违13次，联合拆除违建约3000平米，恢复土地15亩。顺利完成南京督察局土地督查工作。 （三）突出民生为本，幸福泾川迈出新步伐 脱贫攻坚成效显著。举全镇之力、使“绣花功夫”，深化拓展帮扶机制，高度注重扶志、扶智，开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治活动和持续进行脱贫攻坚“大排查”，强化责任落实、政策落实和工作落实，全镇上下410名帮扶干部全力行动，入户走访帮扶14000余次，实施到村项目4个128万元、到户项目2140个1543.45万元;实施贫困户住房质量提升工程70个;实施教育扶贫，资助在校贫困学生92人17.25万元、雨露计划79人40.05万元;实施健康脱贫，一站式结算“351”“180”医疗报销7164人次264.14万元，1520人与家庭医生签约服务。2017年我镇3户10人贫困户脱贫、3个贫困村出列目标任务如期完成，并顺利通过省第三方评估，1383户2617人已脱贫户脱贫攻坚成果得到巩固和提升，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。 民生实事高效推进。全面完成33项民生工程，认真落实12项“一事一议”项目。严格落实国家各项惠农强农政策，坚持标准按时发放粮食直补、农机具等各类补贴。全年城乡居民社会养老保险参保缴费人数17521人，参续保率100%，待遇发放10026人。2017年被征地农民的养老保险参保登记283人，办理待遇78人。2017年共开展企业新录入人员岗前培训11次，共652人，就业技能培训2次120人。新农合完成任务41421人，参合比例97.79%。及时足额发放城乡低保、城乡医疗救助等救助资金，认真规范实施低保动态调整，农村低保调出70户、88人，新进92户、98人,降标1户2人;城市低保调出168户、313人，提标1户1人，新进29户、29人。完善敬老院配套设施和管理制度，完成全省第一批敬老院服务质量达标任务。 社会局面安定有序。“平安泾川”建设深入推进，“七五普法”扎实开展。积极做好人民调解和社区矫正工作，层层落实综治维稳信访工作责任制，坚持领导干部开门接访、带案下访、包保责任、每周一党政主要领导固定接访等制度。对重点信访案件事项落实包案领导和包案小组，明确稳控措施。今年我镇共受理上级交办信访案件52件，目前办结46件，6件正在办理中。全镇共排查矛盾纠纷375起，调处375起，调结375起，调处率、调结率均达到100%，有效维护了十九大、“一带一路峰会”等重要时期的社会稳定。加强安全生产监督管理，全面部署防汛抗旱抗冰冻灾害工作，完善突发事件应急预案，切实提高对群体性事件和突发事件的应急处置能力。 社会事业协调发展。抓实计划生育孕前管理和流动人口服务与管理，计生工作各项主要效果指标和质量指标均保持平稳。高度重视教育工作，认真做好宣城工业学校、五小扩容、泾川幼儿园新园建设的施工保障工作，抓实抓牢校园及周边安全，重点做好儿童防溺水工作。结合创建“省级卫生城市”，协助做好血防、爱国卫生运动及无偿献血工作。争创“文化名城”，推进“文化进社区”、“送戏下乡”、“送电影下乡”，城东社区、山口社区、百园社区积极争创市级社区综合文化服务中心。全面整改镇文化站，做好文化站和农家书屋免费开放工作。积极参加县自行车邀请赛志愿活动及县群众文化周活动，积极举办“初心不忘、阔步前行”迎春文化活动和“喜迎新时代讴歌十九大”文艺汇演。严格执行殡葬改革制度，武装、关工委、妇联、共青团、工会、统计、档案、科技、民族宗教、老干部等事业在美好泾川建设中发挥了积极作用，2017年获得市双拥先进单位称号。 （四）聚焦作风转变，自身建设得到新加强 工作作风持续改善。一年来，我们深入参与“两学一做”学习教育常态化、制度化及“讲重作”专题警示教育活动，切实“解放思想、转变作风”，严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公经费”，强化政府部门履职尽责，严格把关镇、村财政支出，完善公务用车、公务接待、政府采购相关制度，效能建设不断向村(居)延伸，各级干部工作作风持续改进。 干事劲头明显增强。不折不扣地执行和落实县委、县政府及镇党委的决策部署，把重实干、抓落实作为政府工作主旋律,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，勇于担当，敢于负责，创新有为，知难而进，广大干部群众在征地拆迁、秸秆禁烧、创建创卫、脱贫攻坚、信访维稳等硬战上，呈现出敢打敢拼、敢闯敢试、敢破敢立的开拓精神，为推动泾川镇经济社会发展凝聚了强大力量。 依法行政持之以恒。主动接受人大监督，认真办理人大议案、建议。推行法律顾问制度，规范行政决策程序。制定乡镇权责清单，深化政务公开，积极争创政府信息公开市级示范点，抓好村务公开、居务公开，让权力在阳光下运行。认真落实党风廉政建设主体责任，着力加强权力运行监督制约，全力支持纪检监察工作，巩固政府系统“山清水秀”的政治生态。 各位代表!过去的一年，我们战胜了许多困难，破解了许多难题，在绿色发展、转型发展的新征程中，迈出了坚实有力的步伐。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策，得益于镇人大的有力监督和大力支持，得益于全镇上下的和衷共济、顽强拼搏!在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众和各位人大代表，向所有关心、支持和参与泾川镇经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 审视当前的工作，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题，主要是：经济结构不优、质量不高，主导产业支撑不强，创新能力不足;引进的大项目、好项目少，要素瓶颈亟待破解;民生领域还有不少短板，城郊、村组道路等基础设施较为薄弱，城乡协调发展任务艰巨;少数工作人员进取意识、创新思维、担当精神还不够，抓谋划、抓落实的本领有待增强;信访维稳压力巨大等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 二、只争朝夕，全面开启美好泾川新征程 各位代表，2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要永不懈怠、把握机遇，苦干实干、顽强作为，以新气象和新面貌推动全镇各项工作在新时代干出新业绩，开创新局面。 新的一年，政府工作总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深入学习贯彻“干部作风建设年”活动要求，聚焦“四个泾县”建设，服从、服务、保障全县“五大会战”,坚定“强化一流、树立标杆”主基调，更加注重解放思想，转变作风，勇于担当实干，狠抓工作落实。坚定不移做强实体经济促转型，坚定不移实施“乡村振兴”增活力，坚定不移强化城镇建设提品质，坚定不移提升群众福祉惠民生，坚定不移建设美丽泾川优生态，努力为新时代的泾川人民创造更加幸福美好的生活。 综合考虑各方因素，全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入计划增长6%以上。规模以上工业企业总产值增长5%以上;固定资产投资增长5%以上;城乡居民可支配年收入增长10%以上。 围绕以上目标任务，我们必须我们要着重抓好以下六个方面的工作： 一是全面打好工业提速大会战，做强发展主动力。 横比周边经济强镇，抬高起点，奋力赶超，主动对接上海、杭州等制造业向外转移重点区域，旗帜鲜明地抓好电机配件制造主导产业。大力推进宣纸书画纸特色文化产业发展，鼓励宣纸书画纸电商企业发展。完成城西园区1000亩征地任务，完善园区基础设施，改善园区综合环境。扎实开展“走帮扶”活动，摸清企业底数，实施“一企一策”精准帮扶，通过开展扶优扶强和小微企业培育工程、担保贷款、银企对接等多种形式，加强规模企业和小微企业成长等优质企业扶持。稳定财源建设，加大招商引资力度，完善项目跟踪服务，强化“工业强镇”地位。 二是全面打好旅游提质大会战，增添发展驱动力。 以“全域旅游”为契机，立足城郊优势，着力做好泾川镇文化旅游增量提质工作。一方面依托城郊旅游资源，深挖内涵，开拓思路，打造一批有特色、有文化、有格调的郊区旅游品牌。高标准常态化做好“皖南川藏线”泾川镇段整治和管理，加快推进狮子山“源榕庄”旅游度假开发项目、安徽“水西禅文化・太子泉”旅游度假区项目进度，扩大漕溪河畔旅游生态度假村项目知晓率和影响力，做好漕溪河畔旅游生态度假村项目评星评级工作，全力服务江心洲湿地公园建设。另一方面立足泾川镇位于全县游客集散地的独特位置，以高铁新区、江心洲公园、国省道沿线为重点，着力完善旅游配套服务功能，加快停车场、星级农家乐等基础设施建设，实现游客人数、旅游收入大幅增长。 三是全面打好城市提品大会战，提升发展承载力。 建管并重提升城区品位。致力巩固城区，美化郊区，“软件”“硬件”两手抓。一是保障县重点工程，全力以赴做好征地拆迁工作，攻坚奥体中心扫尾任务，做好工业学校新校区拆迁工作，完成江心洲征迁扫尾工作，配合完成天然气管网进城征地拆迁任务，积极配合做好高铁新区、田湖公园建设。全力支持棚户区改造及其他市政建设项目。二是提升城镇管理水平。巩固文明创建成果，全力创建省级卫生县城。继续做好今年15个老旧小区改造工作，扎实推进安置点建设及绿化等配套设施建设。继续强化“城中村”、城区进出口环境综合整治。大力推进“美好社区”建设，规范物业管理及业主委员会制度。严格规范农民自建房审核审批和巡查，保持查违高压态势不动摇，充分发挥网格化管理作用，实现城区精细化、制度化、责任化管理。 紧扣生态促进绿色发展。贯彻落实国家大气、水、土壤污染防治行动计划，巩固省、市、县环保督察工作成果，建立常态化管理机制。强化秸秆禁烧和综合利用、畜禽养殖污染防治，按期完成禁养区畜禽养殖场关闭拆迁任务。全面推进“河长制”和“林长制”，实施增绿增效行动，有序推进新桥采石场、茅山采石场等矿山复绿工作，加强河流综合治理，严厉打击违法采砂采矿行为，全力做好“禁渔”和烟花爆竹“禁放”工作，为群众创造良好的生产生活环境。 四是打好乡村振兴大会战，激发发展新活力。 聚力脱贫攻坚。继续巩固脱贫攻坚成果，提升3个贫困村出列水平。进一步强化帮扶举措充分发挥扶贫工作队、扶贫指导员、帮扶联系人作用，提升帮扶实效。强化产业扶贫和医疗教育保障，下大力气推进“村医疗卫生室”建设，筑牢返贫“防火墙”，确保全面建成小康社会目标如期实现。 推动产业兴旺。坚定不移推进农村“三变”改革，2018年6月底全面完成农村集体产权制度改革。积极培育新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系，积极扶持农业产业联合体、家庭农场，鼓励发展多种形式适度规模经营。重点围绕205国道、322省道发展城郊旅游观光农业，探索果蔬种植、采摘、休闲、娱乐为一体的农业新模式。积极推进“劝耕贷”工作，实施“电子商务进农村全覆盖”。 打造美丽乡村。实施农村人居环境综合整治三年行动，推进农村环境“三大革命”。进一步加大农村清洁工程投入力度，持续推进农村改厕工作，2018年计划完成600户卫生厕所改造。认真实施农村危房改造，改善农村生产生活条件。加快推进古坝省级美丽乡村“中心村”建设，力争2018年6月底前完工。完善村民道德公约、村规民约、群众自治组织建设。通过开展“文化进村(社区)”、“送戏进村(社区)”及“讴歌新时代、宣传十九大”等文艺演出活动，丰富群众精神生活。继续做好文化站和农家书屋免费开放工作，积极开展“星级文明户”、“最美家庭”、“文明村组”等评比活动，弘扬文明乡风，整治农村陈规陋习。 五是打好交通建设大会战，夯实发展支撑力。 保障县重点交通建设任务。镇及相关村、社区将主动服务，密切联系，全力以赴做好芜黄高速泾县段、S341宁泾公路等重点项目征地及相关矛盾纠纷调解工作，认真做好宣泾高速、泾黄茂路前期工作，完成芜黄高速泾县段预制厂选址和配套服务;建设泾川“美丽公路”。扎实开展城区进出口及“三线四边”整治工作，重点完成水西涵管厂搬迁和沿线石材加工点整治工作，加大道路绿化投入，致力打造322省道“最美风景线”、205国道“最美生态线”。高质高效推进农村畅通工程建设，2018年已下达第一批畅通工程建设任务3.04公里。拓宽城区进出口通道，实施农村道路窄加宽工程，认真实施农村道路管护，致力建设“四好公路”，确保泾川镇道路网安全通畅。 六是打好利民惠民大会战，凝聚发展向心力。 按质按量完成“三十三项”民生工程，加大对农村弱势群体、城镇困难群众的救助力度，切实抓好低保制度、政策性农业保险制度落实，严格按程序规范发放临时救助、大病救助、残补等各类补助资金。不断强化居民社会保障工作，全面实施全民参保计划。切实加强社区养老服务，进一步推进敬老院规范化管理。完善公共服务体系，全面加强社区阵地建设，建成社区综合为民服务大厅，推进公共文化服务标准化建设，新建社区科普馆1个、科普E站2个。严格落实计划生育政策，提升流动人口管理与服务水平。大力发展医疗卫生事业，高度重视教育工作，全力配合做好泾县中学改扩建及城东初级中学、城东幼儿园建设、城关五小扩容、市工业学校扩建工作。提升社会治理水平，深化“平安泾川”建设，加强镇综治信访维稳中心和社区网格化平台建设，完善矛盾纠纷排查化解机制，坚持领导开门接访、带案下访和领导包案制度，规范信访事项办理，依法解决信访突出问题，及时答复政务互动及政府“12345”服务热线，为建设“四个泾县”、实施“五大会战”营造和谐稳定的社会环境和舆论环境。 三、不忘初心，全面加强政府自身建设 新时代赋予新使命，新征程期待新作为。我们将始终同全镇人民想在一起、干在一起，持之以恒转作风、提效能、强本领，认真贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署，切实以“干部作风建设年”的实际成效，全面展示干部干事新面貌、政府工作新形象。 始终坚持正确的政治方向，提高站位、忠诚履职。深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，贯彻落实市、县委、政府决策部署，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治站位。贯彻落实新发展理念，践行以人民为中心的发展思想，创造党和人民满意的工作业绩。 始终坚持昂扬的奋斗姿态，解放思想、担当实干。敢于破除一切落后的思想禁锢，树立与新时代相适应的发展理念和思想观念，提升干事创业的精气神，激情工作，担当作为，勇创佳绩。立足“政治过硬、本领高强”，持续深化政府专业知识学习，切实提升8大本领，打造“学习型政府、专家型队伍”。充分发扬“钉钉子”精神，建立“马上办、坚决办、一次办、公开办，想干、会干、敢干、实干”抓落实的工作机制，工作任务做到细化量化具体化，责任到人，细化到事，跟踪督办，问责不办，打造上下贯通、层层落实的责任链条，提高执行力，确保各项部署落地生根。 始终坚持法治的尊严权威，真诚服务、依法行政。坚持把遵守宪法和法律作为施政根本，深入推进“七五”普法，全面提高工作人员的法治思维和依法行政能力，严格按照法定权限和程序用权履责，全力推进法治政府建设。深化政务公开，自觉接受人大和社会各届监督，切实提高行政公信力，打造阳光政府。推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。坚持以企业和群众的感受为标尺，少讲不行的理由，多想能干的办法，转变政府职能，提高服务水平，简化工作流程，打通群众办事“最后一公里”。 始终严守纪律的刚性约束，勤勉为民、廉洁从政。以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓作风建设，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，坚决反对“四风”。坚持以上率下，严格遵守“八项规定”等党内各项法规，始终保持廉洁本色。树立过紧日子思想，强化财政预算管理，实现监督全覆盖，从源头预防和遏制腐败现象发生。推动党风廉政建设向村(居)延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。始终把纪律挺在前面，不越红线，守住底线，以零容忍态度惩治腐败，严厉整肃庸政、懒政、怠政行为，全力打造一支廉洁自律、务实高效、敢打必胜的政府铁军。 上下同欲者胜，同舟共济者赢。各位代表，宏伟蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，久久为功，用我们的辛苦指数，换取泾川镇经济社会发展的质量指数和速度指数，换取泾川镇人民的幸福指数和满意指数，为加快建设幸福美好新泾川而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年丁家桥镇政府工作报告

  在丁家桥镇第十八届人民代表大会第三次会议上 洪维 2018年2月3日 各位代表： 现在，我代表丁家桥镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是新一届政府的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和依靠全镇人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“生态泾县、绿色发展”为主线，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，紧紧围绕镇全年17项重点工作，以争先进位为目标，突出抓好产业发展和民生保障，干出了开局之年的奋进态势，全镇经济社会呈现出蓬勃发展的欣喜面貌。 2017年，全镇完成地方财政收入837.4万元，同比增长2.9%;全镇共上报项目11个，其中续建项目6个，新开工项目5个;协议引进资金5.08亿元,固定资产到位资金1.36亿元;全年共争取各类财政项目资金1200余万元。 一、一心一意谋发展，综合实力稳提升 做强工业促转型。顶住经济下行压力，镇工业企业保持较好发展势头。全镇规模以上工业企业完成工业产值8.13亿元，同比增长17.01%;固定资产投资完成投资5亿元，同比增长10.04%;限上商贸企业完成批发零售额8481万元，同比增长35.99%;规上服务业完成营业额1505万元，同比增长21.76%。 积极引导企业转型升级，华盛纸业、明星纸业、崇星宣纸、金星纸业、冰星宣纸等一批企业完成扩建或升级改造，雨晨纸业、瓯鲜食品、春云纸业三个新扩建项目正积极推进;认真落实国家税费减免政策，全年兑现企业奖扶资金226万元;加大新项目的落地和帮扶力度，墨淋宣电商、明达生态农业、红星宣笔、深蓝自动化设备4个新项目均完成立项审批和征地工作，深蓝自动化设备已完成土地指标审批申报工作;加快推进泾县书画纸规范化建设，书画纸证明商标已正式获批地理标志证明商标。 电商产业迅猛发展。积极推进电商产业发展，全镇电商经营户达400余户，年发货量达200多万单，年销售收入约1亿元，带动物流服务飞速发展，李园村、小岭村成功入选中国“淘宝村”;加大“电商第一村”宣传力度，完成光电墙建设，户外大型高铁柱广告正在抓紧施工，电商服务中心已完成室内布置，小微企业即将入驻。 做优农业促增效。积极推行科技人员包村联户机制，全面开展农技培训推广、农业保险和农机、农作物补贴工作，扎实推进“劝耕贷”试点工作;抓好优质粮、蔬菜、水产养殖等标准化小区建设，加快章渡酱菜、瓯鲜食品、中华鲟养殖、明达生态等龙头企业发展;坚持“因地制宜、尊重意愿、依法依规、稳妥推进”的原则，整镇推进农村集体产权制度改革，率先在全县完成了股改工作，全镇共有股东5128户15899人，量化资产1878.22万元，为推动“三变”工作打下良好基础;新型经营主体不断涌现，全年新增市级家庭农场2家、县级家庭农场7家，丁渡蔬菜获批市级产业化联合体，明达生态农业被评为市级农业产业化龙头企业。 做精旅游促提质。加快宣纸书画纸等传统产业向文化产业转型升级，深入挖掘宣纸发展历程、技艺传承、宣纸品牌发展等历史文化，促进传统产业和旅游产业融合发展。通过政府引导扶持、协会组织筹备的模式，成功举办了第一届中国宣纸发源地文化旅游交流会，进一步扩大了宣纸故里文化旅游的影响力和吸引力。完成镇综合文化中心、官庄村文化乐园、曹大三广场建设，对张氏支祠进行了修缮，获评县最佳摄影点建设先进单位。举办了“喜迎十九大”书法展、廉政书画展等活动，书画交流活动异彩纷呈。 二、聚精会神强建设，镇村面貌展新颜 基础设施建设进一步加强。全力推进水利八小工程、道路畅通工程、一事一议等基础设施项目建设，全年完成河沟整治5条、塘坝扩挖55口，拓宽小岭村道路6公里，13.3公里的畅通工程项目完成建设，后山至高铁连接线8月份全线打通。全面启动政府驻地建成区整治工作，强力推进“清零行动”，共拆除雨棚、广告牌、破旧门楣100处2050.7平方米，拆除房屋542平方米，已完成总任务的95%，完成绿地平整6000余平方米，统建门楣广告60余处，整治河道50余米，弱电管网地埋2000余米，改厕50余处，街道卫生保洁、清运体系正常运转。 环境整治进度进一步加快。对河砂整治、违法建设管控、秸秆禁烧等工作保持高压态势，全年共查处11起违建行为，制止非法采砂6次，查处2起非法毒鱼事件，实行“清网行动”拆除非法捕渔工具10余处，落实“网格化”管理，开展镇村干部全员巡查，秸秆焚烧现象得到严格控制;加大文明创建、“三线四边”整治力度，实施322省道丁家桥段环境整治及绿化、美化提升，开展“三线四边”集中整治10次，完成立面改造1500平方米，清理电线杆广告及横幅、牛皮癣600余处;加大农村清洁工程投入力度，新建垃圾池20个，更换垃圾桶400个，落实周督查、月考核机制，全年开展督查20余次，通报3期，定期召开现场会督促整改卫生死角、清运不及时等现象。 生态保护力度进一步加大。强力推进“三大革命”，开展陈年垃圾整治“突击月”活动，动用1800人次、车辆900余次，清理垃圾1000余吨，完成全镇70户农村非卫生厕所改造工作，完成连接到污水处理终端的工业园区污水管网建设，加强对重点企业的排污管控，积极配合完成省环保督查，认真落实交办案件整改工作;严格落实“河长制”，开展踏河普查工作10余次，确保河道水库保护管理全方位无死角，积极探索镇、村两级林长为主要内容的“林长制”组织体系，强化森林经营管理，坚持依法治林。 三、锲而不舍抓民生，群众福祉显提高 民生民计不断改善。完善农村基本养老保险、农村合作医疗保险、最低生活保障、民政救济等各项保障制度，妥善解决农村五保户、低保户、残疾人等困难群体的生产生活。全年发放五保、低保、优抚、医疗救助、临时救助、残补等各类资金474.33万元。率先完成城乡居民养老保险和新农合筹资任务，全面完成低保、五保提标，配合完成全县“省级双拥工作示范县”争创工作。推进计生卫生服务改革，促进卫生计生工作融合发展，成立驻北京市椿树街道流动人口计划生育协会，流动人口社会化管理不断加强。广泛开展贫困助学活动，落实“雨露计划”、“两免一补”、贫困生补助等18.25万元，组织开展“爱心圆梦”企业捐资助学活动，13家爱心企业向20名贫困大学生捐资6万元。 扶贫攻坚精准发力。以“村出列、户脱贫”为目标，以“两不愁三保障”为导向，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“七个不落，一个不少”脱贫攻坚大排查活动，全面宣传落实各项扶贫政策，投入63.88万元完成了81户贫困户的住房质量提升工作，对93户贫困户饮水安全进行改造，兑现各类补贴183.41万元，发放扶贫小额贷款731万元，圆满完成2户3人脱贫、新渡村贫困村出列任务，顺利通过省第三方监测评估。 社会事业全面进步。镇土地利用总体规划修编已经省政府批复通过，进一步优化了全镇基本农田保护和建设用地布局,为重点项目建设留足空间，后山、小岭、新渡三个村的村庄规划也已完成编制待批;抓实抓牢安全生产工作，扎实开展“百日除患铸安”专项行动，全年开展企业安全生产检查120多次，进一步强化企业主体意识，促进全镇安全生产形势稳定，创新宣传方式，自编自演的黄梅戏《歌唱安全法》受到了省安全生产考核组的肯定;广泛宣传动员征兵工作，8名有志青年光荣入伍，超额完成征兵任务;加大物资储备，提升应急处置能力，有效抵御汛期、干旱、雨雪冰冻等灾害，群众生命财产得到有力保障;认真落实领导公开接访、带案下访等制度，认真分析研判信访维稳形势，全年共排查矛盾纠纷128起，化解117起，确保了“十九大”期间全镇社会和谐稳定。 四、持之以恒转作风，自身能力求实效 坚持讲政治、顾大局。牢固树立“四个意识”，认真开展“讲重作”专题警示教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持重大事项及时向党委报告，将“讲政治”落实到政府工作各个方面。 坚持听民意、解民忧。强化政府信息公开，及时回复落实政民互动、“12345”政府热线等群众反映问题，积极推进“互联网+”政务服务建设，网上政务服务平台投入使用;全面推进政务公开，加大对财政预算、公共资源配置、项目建设等领域的政府信息公开，让政府权力始终在阳光下运行;自觉接受人大工作监督、社会舆论监督，积极办理人大代表议案1件、意见建议30件，做到事事有回音、件件有落实。 坚持严作风、树正气。进一步加强廉政建设和制度管理。规范值班值守、接待用餐、公务用车等机关制度，先后出台了《丁家桥镇机关工作人员管理制度》、《村干部管理办法》等文件，制定了学习、工作、作风建设、责任追究等7项管理制度。强化财政监管、三资管理，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严格控制“三公经费”和一般性支出，认真落实廉政建设责任制，坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表，过去的一年，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下不断开拓创新、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持丁家桥建设发展的人大代表、各级领导、社会各界及全镇干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展过程中还存在很多不足。全镇经济发展不平衡、不充分的矛盾仍然凸显，总量偏小、质量不高的产业结构不合理现象依然存在;招商引资难度大，库存项目不多;农业产业化、市场化程度不高，特色不够明显，农产品品牌建设、宣传和营销等方面还需进一步加强;旅游业发展仍处于起步阶段，文化兴镇战略还没有深入人心，思想观念相对滞后，投资环境还需不断优化;城镇化水平有待提升，保障和改善民生的压力依然很重;少数干部服务意识不强、担当精神不够，“慵懒散”现象时有发生，政府自身建设还要进一步加强等等。为此，我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是全镇上下加快赶超提升、实现争先进位的实干之年。做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。 2018年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习党的十九大和十九届一中、二中全会精神，按照县委十三届四次、五次全会要求，解放思想、转变作风，坚持以“生态立镇，工业强镇，农业稳镇，文化兴镇”为发展目标，紧紧围绕镇党委提出的“抓好四项重点工作：经济建设、乡村振兴、社会事业、党的建设，打好四张特色牌：宣纸、电商、人脉和改革创新”，主动融入“五大会战”，为“四个泾县”建设贡献丁家桥力量。 建议全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长7%以上;规上企业工业产值力争增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;限上商贸企业批发零售额增长15%以上;规上服务业营业额增长25%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。 为实现上述目标，我们将全力以赴推进以下重点工作： 一、推动工业发展再提速 进一步优化升级传统产业，延伸宣纸书画纸产业链条，走一二三产融合发展的道路;进一步激发企业内生动力，发挥宣纸品牌优势，鼓励企业推动产品创新、业态创新，促进宣纸书画纸产品多样化、普及化、品牌化发展;进一步加大“谈引促”力度，由“大招商”向“招大商”转变，由“重数量”向“重质量”转变，积极引导企业向园区集中，力争新引进亿元项目1个，5000万元以上项目2个，通过招商引资培植新财源，培育税收增长点，为全镇经济社会发展提供财力保障;进一步做好企业帮扶工作，争取墨淋宣、明达生态、红星宣笔、深蓝自动化设备四个新项目建设投产，力争促成宣纸大市场动工建设，帮助常春纸业、瓯鲜食品等一批企业完成升级扩建;进一步加快电商发展，以电商服务中心为平台构建电子商务综合公共服务体系,积极发挥电商协会作用，努力营造电商产业规模、抱团发展的良好氛围，2018年力争再培育一个“淘宝村”，成为全省第一个“中国淘宝镇”。 二、推动农业发展再提质 充分发挥我镇蔬菜种植、水产养殖、农产品深加工等农业产业发展优势，培育4家年销售收入超3千万元的农业企业。推广实行“三权分置”，利用产权交易平台，推动土地向经营大户集中，培育新型经营主体，促进农业产业向规模化、效益化发展。加快推进“劝耕贷”试点工作，提高农业和金融资源配置效率，打通金融资源流向新型农业经营主体的“最后一公里”。积极探索农村“三变”改革工作，使“三变”改革进入实质性运作，发挥好农村闲置资源效益，指导各村制定切实可行的中长期产业项目计划，通过引入市场机制和资本运作模式，让“死资源”变成“活资产”，力争村集体经济收入均达3万元以上。大力实施农业“接二连三”工程，积极探索观光农业、电商+农业、订单农业等新型业态模式。 三、推动镇村环境再优化 全面推进基础设施建设。全面完成政府驻地建成区建设任务并通过省级验收，同时建立完善的集镇管理体制，确保管理、整治常态化。全面完成组组通、户户通建设任务，力争6月份完成1.4公里丁金路、1.26公里周包路拓宽项目，提升工业园区和李园村通行能力。结合文明创建、“三线四边”整治，提升322省道丁家桥段美化、绿化、亮化水平，努力打造“最美公路”丁桥样板。在后山村开展宅基地使用权、房屋所有权登记发证试点工作，有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地。 纵深推进文旅融合发展。对花石壁、小岭村入口进行全面整治，完成宣纸古槽遗址维修、九华古道环境设施提升、青弋江后山段观光旅游设施建设、小岭村工小路拓宽等建设工作，完成5.26公里工小路、1.8公里枫许路的安保工程建设，建设拦墙、波形护栏1500米，提高小岭村安全通行能力。 加快推进生态文明建设。持续开展三大革命，完成105户改厕任务，启动集镇污水处理建设项目，完成工业园区污水处理管网建设并试运行，实施好八小水利工程，关停老自来水厂并完成新厂改造，提高居民生活用水质量。严格落实“河长制”、“林长制”，坚决打击违法建设、违规用地、非法捕鱼等行为，加大秸秆禁烧宣传，做好秸秆还田及回收利用实现“变废为宝”，疏堵结合，努力让群众形成“不能烧、不想烧”的环境保护理念。 四、推动社会事业再进步 以打造最具丁家桥特色的文化名片为动力，办好第二届宣纸文化旅游交流会，推出精品项目、创新活动内容，突出多样性、独特性，提高全镇企业的参与度。加快公共文化服务社会化发展，大力开展群众性文化活动，完成《丁家桥故事》第六期编纂工作。加快教育事业发展，推进优质教育资源合理配置，促进义务教育均衡发展。加强流动人口计划生育基本公共服务均等化，实施免费孕前优生健康检查，推动卫生计生工作转型发展。建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任。完善应急工作体系，提高各类突发事件处置能力。畅通信访渠道，认真执行领导干部公开接访、带案下访制度，及时解决信访隐患，全力化解矛盾纠纷，避免各类群体事件和极端个访案件的发生。深入推进平安丁桥建设，发挥群防群治、视频监控等治安防控体系作用，开展扫黑除恶专项行动，强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护全镇社会和谐稳定。 五、推动自身建设再规范 坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，严格执行“两准则三条例”，认真履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。从严落实中央八项规定精神和省市县“三十条”要求，认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出，真正让政府过紧日子、让群众过好日子。强化行政监察和审计监督，加大对重点领域的监管，坚决查处各类违纪违规违法案件，营造风清气正、干事创业的良好氛围。严格履行职责，认真执行人大各项决议和决定，及时办理人大代表建议。以村两委换届为契机，把真正能干事，会干事，巧干事的人纳入村两委班子，依法有序完成换届工作。加强政务信息化公开化、网上政务服务建设，优化办事流程，提高办事效率，努力实现群众“最多跑一次”。 各位代表、同志们，追赶超越的形势逼人，加快发展的任务艰巨。目标再明确，关键还在于落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在全镇人民共同努力下，凝心聚力、同舟共济、扎实苦干、奋勇争先，为建设富裕、文明、和谐、美丽的丁家桥而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年琴溪镇政府工作报告

  政府工作报告 (在2018年2月7日琴溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上) 蔡佩武 各位代表： 现在，我代表镇政府,向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是新一届政府的开局之年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，顺利完成了各项目标任务。完成财政收入5920.6万元，增长64.5%;完成全社会固定资产投资9.3亿元，超额完成县下达的任务数。先后获得“全国无邪教创建示范乡镇”、“安徽省文明村镇”、市“三无乡镇”，“全市充分就业先进乡镇”等荣誉称号。 一年拼搏，经济建设更加稳健。工业经济负重前进。以优化结构，促进经济转型为主导工业发展方向，帮助金隆纸业、新源混凝土等企业新增生产线、完成技改。着力培育机械制造、建材两大传统产业，其中，新农机械发明成果获国家级实用新型专利。预计实现工业总产值6.9亿元，同比增长16.27%。现代农业活力显现。认真谋划现代农业“三千”工程(千亩蔬菜、千亩烟叶、千亩水果)，积极推广休闲观光生态农业模式。目前，我镇烟叶产量超228吨，水果种植面积约800亩，蔬菜大棚种植面积达600亩。农业龙头企业达11户。申报10个家庭农场，完成3个试点村农村产权制度改革，启动“劝耕贷”工作。文化旅游多元发展。爱晚工程建设基本建成并对外开放，山夕照景区及配套设施建设进展顺利，完成9.4公里环山公路建设。马头祥景区继续扩建，新添“草上飞”、“卡丁车”等体验性项目，举办“樱花节”、“最美厨娘”厨艺大赛等活动，成功争创3A级景区，荣获华东六省一市最具人气推荐景区。与市文旅公司签定协议，开发宣州古窑址研学基地。推进琴溪骑行漫道项目建设，制作“吃住娱乐购、欢乐琴溪游”旅游攻略图，在全县率先开通旅游宣传短信微信，大大提高了琴溪旅游知名度。琴鱼制作技艺获省级非物质文化遗产。招商引资成果丰硕。成功引进龙溪生态休闲农庄、宣州窑旧址文旅开发等项目，新签约项目4个，其中亿元以上项目1个，已签约招商项目总投资29199万元，超额完成县下达任务。在谈项目6个，计划总投资4.8亿元，其中亿元以上项目2个。 一年聚力，乡村面貌更加优美。美丽乡村建设有力推进。在集镇整治上，累计投入资金495万元，完成8100柏油路摊铺、1800米沟渠改建和疏浚、1500米污水管道和2000米弱电管网建设，改造水冲式公厕1座、农户三格式化粪池20户，集镇绿化、亮化以及整体环境得到进一步提升，集镇建成区整治代表县在省美丽乡村验收迎检中取得了好成绩。在琴溪村罗家冲省级美丽乡村建设上，整合项目资金210万元，完成污水集中处理设施建设，改造自来水增压设施，改厕40余户，道路建设和改造500米，沟渠改建和疏浚850米，新增绿化面积700，亮化达到全覆盖，美丽干净的“小庭院”、“小菜园”随处可见，村庄基础设施和居住环境得到明显提高。在2017年马头村省级美丽乡村建设上，按照实施方案逐步推进，改造农户三格式化粪池40余户，垃圾清理和乱堆乱放整治基本完成，老街路面修复、公厕建设已进入招标程序，节点的景观方案正在进一步优化。基础设施有序推进。在全省率先推行乡镇“路长制”试点工作，配合做好宣泾高速、泾宁快速通道前期工作，完成农村公路畅通工程15.7公里，养护公路83.7公里，顺利实施“四好”农村路建设，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为我镇的广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。全面推行“河长制”，进一步健全水治理体系，改造提升小型水利工程84处，完成漕溪河防洪工程。认真落实“林长制”，全面保护森林资源，完成“林长制”方案的编写，公示牌的制定和“一山一策”基本数据的调查和搜集工作。加强对乱砍乱伐林木的执法检查，严抓火灾隐患排查，做好森林防火工作。文明创建有效推进。巩固“省级文明村镇”创建成果，强化各类经营秩序的长效管理和保洁工作，加大对重点区域的集中整治。研究出台《农民建房暂行办法》，强力推进农民新村整治，拆除违章建筑1500，消除了多年顽疾。马头祥村庄规划、新元村村庄规划有序推进。天然气管道率先开通。结合“旅游大会战”，重点整治洗马桥区域的户外广告，拆除破旧店招广告26处、雨棚750，统一设置店招广告370。鼓楼铺区域的环境提升项目正在紧锣密鼓的建设中。镇十八届二次人代会确定的议案“打造S322最美琴溪段”办理成效显著，投入16万元对双坑、三甲、甲河等沿线环境进行整治和绿化建设，拆除有碍观瞻的破旧房屋3处87，栽植银杏树750株，格桑花5000余，成片的银杏林、五彩的格桑花和传统的陶器展示，在S322上形成了一道靓丽风景。社会风尚取得明显进步，9人入选“泾川好人”，其中，马鞍村鲍冬香入选“安徽好人”，其家庭被评为“全国最美家庭”。生态建设有力推进。严抓秸秆禁烧，全年未被上级通报火点。完成扬子鳄保护区内明华耐火材料营业部、森隆铸造违建整治以及禁养区搬迁工作。对侵占河道、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，严厉打击盗挖映山红等野生植物行为，进一步守护好琴溪的绿水青山。 一年攻坚，发展成果更加丰硕。脱贫质量稳步提升。开展“重精准、补短板、促攻坚”和“大排查”活动，新元文化旅游接待中心、马鞍扶贫产业园已投入运营，建成扶贫基地13个、扶贫驿站1个，顺利完成贫困户脱贫、贫困村出列以及脱贫户巩固的年度目标任务。在县委组织的互查考核中连续三次保持全县第一的好成绩。民生保障坚强有力。发放各类惠农资金835万元、各类民政资金543万元、计生奖扶资金80万元。改造危房49户,改厕177户，建成社区养老服务中心8个。解决635人农村饮水安全。新农合参保16752人，城乡居民养老保险参保7756人，超额完成任务，居民医疗保险参保人数达573人。各项事业协调发展。民间春晚、送戏(电影)下乡、龙舟赛等群众性文化体育活动丰富多彩。义务教育发展基本均衡。医疗服务水平和就医满意率不断提高。就业、卫生和计生工作有效加强。共青团、妇联顺利换届。完成征兵任务7个。政务公开、统战、老干部和关心下一代等工作取得显著成绩。社会治理扎实推进。完成镇、村两级综治中心国标化建设，远程视频信访系统投入使用。十九大安保维稳工作扎实有效。推进阳光信访、依法治访，坚持每周一主要领导开门接访，每天安排一名党政班子成员开门接访，排查各类矛盾纠纷隐患63起，调处58起，全年未发生入京、省、市上访事件。化解信访积案1起，息诉罢访4起。全面推进“七五”普法，法治家庭创建深入开展。持续开展“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势总体平稳。琴溪村获评“全省社会治安综合治理先进集体”。 一年进取，自身建设更加巩固。行政效能持续提升。镇村为民服务全程代理工作全覆盖，继续开展村干部专职化管理。严格执行目标管理考核，重点工作督查督办、问责问效更加有力。坚持政务公开、信息公开，督促解决群众反映的热点问题。政务公开工作连续三年获县级表彰。民主法制不断完善。坚持重大事项报告制度，自觉接受人大监督，认真听取老干部和工会、共青团、妇联等人民团体的意见建议，累计办理人大代表议案、建议20件，满意度不断提升。镇长办公会制度日趋完善，依法行政水平显著提高。廉洁从政深入推进。牢固树立“四个意识”，认真开展“讲重作”专题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，将“讲政治”落实到政府工作各方面。严格执行财务管理制度，“三公”经费持续下降。 值得一提的是，我镇在全县2016年目标管理综合考核中取得第二名的好成绩，其中，文旅工作由倒数第一逆转到顺数第一，民生工程、计划生育、社会治安、大党建考核等工作均位列全县第一。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于各位代表的监督支持，得益于全镇干部群众的团结奋斗。在此，我谨代表琴溪镇人民政府，向各位代表、领导和同志们，向全镇广大人民，向所有关心支持琴溪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在很多不足。主要表现在：规模以上企业结构不优，工业经济缺乏后劲;基础设施建设仍待加强，道路、供水等基础设施建设与群众的期盼还有不小的差距;乡村振兴任重道远，集镇建设、美丽乡村、文明创建、清洁工程、生态保护仍处于攻坚期，面临的问题急需解决;一些干部落实工作动作不快，力度不大，导致一些工作和项目进展不顺利。对此，我们将高度重视，认真采取措施加以整改。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是建设“四个泾县”、实施“五大会战”的关键一年。综合考虑，建议全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入确保超过4300万元，固定资产投资力争超额完成县下达任务，农民人均纯收入增长与经济增长保持同步。 围绕上述目标，我们将着力做好四个方面的重点工作： 一是着力壮大实体经济，有效推进工业提速。推动招商项目落地生效。利用春节假期，加大宣传推介力度，广泛收集招商信息，主动进行沟通对接。切实采取措施，进一步优化环境，紧盯有投资意向客商不放松。进一步做好跟踪服务，促进在谈项目早签约，在建项目早完工，确保完成全年招商引资任务。推动工业经济稳中有进。加强帮扶力度，探索实行领导干部联系企业制度，采取有效措施帮助企业解决融资、用地等实际困难。积极引导机械制造、造纸、建材等主导产业转型升级，鼓励支持重点工业企业瞄准市场、加强技改、开发新产品、提高竞争力，实现产销新增长。在高质量发展的大背景下，力争完成规上工业产值增长19%。 二是着力打造旅游精品，有效推进旅游提质。强化品位提升。做好“旅游+”文章，推动旅游与养老、农业、林业等产业深度融合。完成“皖南川藏线”出入口环境整治和景观建设，推进山夕照、水上乐园、房车宿营、民宿等项目建设，延长养老养生产业链。挖掘中国传统村落资源优势，推进古村落保护。鼓励马头村和爱晚工程创建3A级景区，支持赤滩景区、马头祥景区提质发展。建设美丽公路。围绕美丽乡村、美丽公路、美丽风情“三美”，清理S322省道两侧违法建设、有碍观瞻建筑，提升沿线环境整体水平。着力打造“四好”农村路及“路长制”建设，做好宣泾高速、S341省道前期征地拆迁。继续实施农村公路畅通工程。打造琴溪骑游环线，实现镇内景点与农业观光园串点连线，为乡村旅游提供美丽完善的交通网络。强化宣传推介。依托“互联网+”智慧旅游、“琴声溪语”公众号、过境旅游短信，通过举办“樱花节”、“风筝节”等活动开展营销宣传。修建鼓楼铺广场、旅游公厕、六角亭。鼓励民宿、陶吧、骑行驿站等新旅游产品发展。邀请文化名人、旅游达人、新闻媒体来镇采风。主动对接周边景区，继续开展旅游惠民活动，促进资源互补、客源互送，实现游客人次、旅游收入持续攀升。 三是着力深化农村改革，有效推进乡村振兴。聚力精准扶贫。加快实施新元文化旅游扶贫接待中心、马鞍扶贫产业园、扶贫扶志扶智工程，建设2个扶贫驿站、20个扶贫产业(就业)基地，加大就业技能培训力度，全力推进产业(就业)帮扶项目全覆盖工程。继续实施民生工程，切实解决群众关心的热点难点问题。做好村干部摸排调研、画像，推动村“两委”换届圆满完成，配齐配强肯干事、能干事的村干部队伍。深入推进农村“三变”改革，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，真正带动村级集体和群众增收致富。推动产业兴旺。培育新型农业经营主体，积极发展特色种植业，大力实施“三千工程”，全力打造“水果小镇”，力争建成千亩水果、千亩蔬菜、千亩烟叶;适度发展特色养殖业，深入推进琴鱼的保护和开发，支持野猪等特种养殖及休闲食品制作加工，发展葡萄、草莓、黄桃、野猪等特色种养业。推进“劝耕贷”工作，实施“电子商务进农村全覆盖”提质工程。实现生态宜居。落实“林长制”、“河长制”、“路长制”。强力推进农村环境整治，将垃圾、污水、厕所“三大革命”进行到底。完成马头村、山村两个省级美丽乡村中心点建设。加大农村保洁经费投入力度，试点推行垃圾分类管理。强化秸秆禁烧工作。继续落实“禁渔期”、扩大“禁渔区”。加强扬子鳄保护区环境整治。严厉打击违法采砂采矿、非法电鱼毒鱼炸鱼和盗挖映山红等行为。实施增绿增效行动，新增造林面积300亩。倡导乡风文明。建设家风家训及好人事迹交流展示馆，继续开展好人评选、好人交流座谈会、好人故事演讲等活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，扬时代新风。推进治理有效。积极开展“扫黑除恶”专项斗争，彻底解决农村黑恶势力。创新乡村治理体系建设，规范综治中心标准化建设和监控卡口建设，发挥协管员作用，加大普法宣传和矛盾纠纷预防排查化解力度，力争做到“小事不出村，大事不出镇”。树立安全发展理念，加强各领域安全生产隐患排查，全力保障人民群众的生命财产安全，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 四是着力优化作风建设，有效推进效能提升。坚持依法行政。牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的思想，严格按照政府权责清单行使权力、履行职责，深入推进政务公开，坚持重大事项向党委报告制度。认真办理人大代表建议和人代会提案。自觉接受人大监督和社会监督。积极开展“七五”普法宣传。继续实行领导干部开门接访、带案下访等制度，依法分类处理信访诉求。坚持高效务实。巩固“讲重作”专题教育成果，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，让敢于担当、敢于创新的干部轻装上阵，让办事拖拉、庸懒散漫的干部无处遁形。继续抓好目标任务分解和考核结果运用，确保各项工作落地有声。坚持廉洁自律。持之以恒正风肃纪，坚决贯彻全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决防范“四风”问题反弹，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。认真执行厉行节约反对浪费各项规定，确保“三公”经费只减不增。加大对工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，坚决查处各类违纪违规违法案件，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表，同志们!新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、砥砺奋进，为全力打造“山川秀美东大门，和谐小康新琴溪”而努力奋斗，为奋力实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年云岭镇政府工作报告

  在云岭镇第四届人民代表大会第三次会议上的报告 (2018年2月2日) 束剑 各位代表： 现在，我受镇政府委托向大会报告工作，请予审议，并请特邀、列席人员提出意见。 2017年政府工作回顾 一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和依靠全镇人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府的“四大战略”，聚焦“四个泾县”建设，全面落实“五大会战行动计划”决策部署。全年完成财政收入8607.8万元，实现工农业总产值32.85亿元，同比增长11.3%;农民可支配收入达25151元，同比增长13.4%;较好地完成了全年各项目标任务，经济社会各项事业继续保持稳步发展。 一年来，我们始终坚持抓改革促创新，经济发展稳中有进。 一是紧扣工业命脉。坚定不移实施“工业强镇”战略，围绕方解石产业转型升级，促进方解石精深加工，延伸产业链条，培育壮大龙头企业。2017年完成工业总产值29亿元，同比增长12%，全年规模以上企业工业总产值20.2亿元，同比增长13.7%.新增规模以上企业1家，规模企业总数达26家。全力推进以商招商和产业招商，镇主要负责同志多次带队前往南陵英格瓷、繁昌、长兴、建德等地招商，全年累计开展招商10余次，引进宏达新材料、云峰重工、锦龙塑胶、华亿粉体等项目，实现招商引资6.57亿元，其中签约项目6个，总投资4.77亿元，续建项目6个，总投资7.37亿元;在谈项目4个，总投资6.95亿元，矿产品深加工产业集群初具规模。二是筑牢农业根基。加强产业基地建设，大力改善农业基础条件，结合村级产业扶贫项目，大力发展特色种养业，其中建设村百亩莲子基地、中洲滩千亩牡丹园、云岭景区周边300亩向日葵种植、400亩莲子种植、300亩采摘园、300亩桃园等农业项目初具规模;全镇规模家禽养殖大户达81户，年家禽出栏量330万羽，农村专业协会和农民专业合作组织达63个，长园、梅村、秋阳等村完成农村产权制度改革试点。全年实现农业总产值3.85亿元，同比增长7%，为促进全镇经济发展，增加群众收入奠定坚实的基础。三是展现文旅特色。积极配合完成云岭景区5A级创建，提升云岭新四军红色旅游的知名度和影响力,协助新四军纪念馆做好红色基地项目编报工作，加快新四军军部旧址5A级景区创建步伐，启动总投资2650万元的抗战遗址保护项目，停车场改造项目进展顺利，云岭河游步道建设完成。加快推进中国传统村落建设，争取尽早启动吊栋阁抢救性维修项目，完成章渡村游客接待中心建设，做好章渡中洲滩旅游开发项目跟踪服务工作，现已完成中洲滩基地1200余亩牡丹、玫瑰、芍药、果树等种植，正在启动配套农家乐接待设施建设。投资250万元的毛田湾革命老区红色节点项目正在施工，预计3月中旬完工;启动英威腾有限公司旅游项目前期准备工作;积极帮助星火旅游公司完成田园综合体项目，现已完成100间民宿和民俗体验中心主体工程建设，预计6月底建成使用。 一年来，我们始终坚持强基础补短板，城乡面貌焕然一新。 一是基础设施成效显著。充分发挥集镇建设对经济发展的牵引力，整合多方财力，紧抓配套建设，完成了云岭集镇路灯安装、人行道铺设、老财政所及车站改徽工程以及街道入口处徽派走廊工程。2017年投资1700余万元实施畅通工程32.8公里，涉及到15个村的15条路，毛郭路、云中路等干线公路顺利完工、质量优良;投资140万元实施庄里桥改造工程，完成6.3公里的生命安全防护工程。作为交通大会战的重要内容，章渡大桥及接线工作工程(云岭段)征地拆迁已全部完成，云北路改建工程虎拦桥及集镇绕线段征地拆迁测量已完工，施工队已进驻现场。投资近90万元，完成中村计量站建设。大力开展水利兴修，认真落实“八小水利设施”工程，共实施5-10万方大塘2口、1-5万方大塘7口、万方以下大塘80口、河沟疏浚整治工程6处，改善农田灌溉面积5400亩，改善防洪面积700亩。全镇基础设施条件大大改观。二是美丽乡村建设加快推进。以农村基础设施和生产生活条件改善为切入点，整合力量，加大投入，投入260万元，对云岭集镇人行道、弱电系统、给排水集中改造，完成老财政所、车站改徽工程，新建两座徽派长廊，新增路灯80余盏，完成粮食供销公司破败房屋收购工作。筹资近80万元对中村新街人行道进行整治改造。全年投入400余万元，完成长园村省级美丽乡村建设、云岭集镇改造提升建设及陈塘村、秋阳村市县级美丽乡村示范点建设。投入500余万元，正在对2017年省级美丽乡村示范点梅村村、建设村，市县级美丽乡村示范点天井村、栗阳村进行建设，同时提前完成2018年市县级示范点新兴村、中村村美丽乡村建设。三是生态环境优化提升。不断加大生态保护力度，狠抓“三线四边”环境整治工作，根据省环保督查组要求，对S322省道沿线企业进行了集中整治，并启动了云岭经济开发区污水处理厂建设，目前污水处理厂主体工程已完工，预计2月上旬正式投入运行。扎实做好“三线四边”环境整治工作，对境内及322省道沿线墙体广告进行跟踪粉刷清理，共清除1200处墙体广告，清理占道经营500户，清理墙体广告、牛皮癣1200余处2600，拆除危旧房屋29处700，有效维护了全镇宜居生态环境。 一年来，我们始终坚持惠民生促和谐，群众幸福指数持续提升。 一是脱贫攻坚决战决胜。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务，积极争取项目，2017年到村产业项目10个，项目资金合计200万元，产业效益显著;依托各村资源，如建设村利用地理优势实施莲子种植、长园村结合集体山场优势发展牛羊养殖等等，以此发展贫困村集体经济，以确保五个贫困村高标准出列;多措并举，大力开展贫困户帮扶工作，确保精准施策、精准帮扶，不断增加贫困户的“获得感”和“满意度”。二是民生工程扎实推进。深入实施33项民生工程，完成泾县云岭镇铁军小学和摇篮幼儿园改造工程,完成云岭镇文化综合服务中心改建及长园村农民文化乐园建设，实现广播电视“村村通”全覆盖。完成“一事一议”项目14个，累计发放涉农补贴资金2081.3万元。新型农村合作医疗、城镇医疗保险、政策性农业保险和城乡居民养老保险等扎实推行，“五保”、特困群众供养救助工作全面加强，发放各类资金371万元，城乡医疗救助水平不断提高，公共卫生服务体系进一步完善。2017年投资41.02万元实施管网延伸项目解决2240人(其中贫困人口126人)的饮水安全。实施危房改造215户，农村改厕114户。积极应对计生机构改革新形势，坚持“村为主”工作机制，计生服务水平不断提升，多次荣获县委、县政府表彰。双拥、人民武装工作取得新成效。三是社会管理稳步加强。高度重视初信初访工作，坚持努力消化积案、严控新增矛盾的工作思路，落实矛盾纠纷排查调处制度，开展重大不稳定问题摸排调研，依法依规疏导和化解矛盾纠纷，加大“两节”、“两会”和党的十九大期间等重点时段的维稳信访工作力度。全年共排查各类矛盾纠纷187件，已调处185件，调处成功率98.9%;受理群众来电来信来访95件，已办结93件，办结率97.9%。 一年来，我们始终坚持勤政务转作风，政府自身建设不断增强。 一是全面推进政务公开。深入贯彻“放管服”改革，完成政府权责清单编制并严格执行，建立健全科学民主决策机制，严格按照议事规则和决策程序办事，重大事项坚持会议研究决定。坚持每周对上周工作完成情况进行通报并布置下周重点工作，每月对十八项重点工作落实情况进行通报，积极营造“比着干、抢着上”的工作氛围。二是作风建设持续加强。建立和完善“干部住镇值班制度”，进一步规范机关干部上下班制度、请销假制度，接受多次市县检查，无违规行为;严格控制公务用车、公务接待经费使用，严禁公车私用、公款吃请，“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降，机关作风进一步改善;严格执行建设工程招投标、政府采购等制度，从源头上防微杜渐。三是加强监督检查机制。监督检查重大决策部署执行情况，加强廉政风险防控，确保干成事、不出事。深化反腐倡廉体制改革和制度创新，深入推进党务公开工作，切实加强党内监督和切实完善对权力运行的监督制约机制。为全镇经济社会持续健康稳定发展，提供了坚强有力的队伍保障和政治环境。 各位代表，过去一年成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇在经济和社会发展中存在的问题和困难，主要表现在：镇域经济发展步伐不够快，总量仍然偏小;方解石产业发展处在瓶颈期，环保要求日趋严格;农业产业化水平不高，农产品竞争力不强;城镇化水平有待提升，保障和改善民生的压力依然很重;信访维稳压力仍然巨大，缠访、闹访、群访时有发生，消耗了大量的工作精力等等。所有这些，都需要我们在今后的工作中增强紧迫意识、责任意识、使命意识和进取意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断探索、勇于实践，认真加以解决。 2018年政府工作计划 2018年是实现全面建成小康社会的关键之年，是活力云岭建设的攻坚之年。云岭镇将坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕县委、县政府的“四大战略”，聚焦“四个泾县”建设，全面落实“五大会战行动计划”决策部署，结合我镇实际，以迎难而上的决心、积极创新的勇气、弯道超越的信心，力争在经济转型升级、基础设施建设、环境整治、社会治理等方面取得较大突破。2018年全镇经济社会发展的总体目标是：工农业总产值增长12%，全社会固定资产投资增长10%，财政收入比上年实绩增长7%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。为实现上述目标，我们将着力做好以下几个方面工作： 一、聚焦产业发展，突出工业提速、农业转型、旅游提质，加快建设活力云岭。 一是努力增强经济实力。开展工业提速大会战，提高产品加工层次，向精深加工和产成品发展，提高生产效益和市场竞争力。配合做好“一区两园”工作，适度扩大园区规模，污水处理厂建成启用，完善园区道路交通，积极引进加油站等配套项目，加强日常管理维护，提升园区承载和服务能力。引导和支持现有企业做大做强，培育一批有影响力的龙头企业，支持江东科技公司投资5000万元的扩建项目实施并达产。充分利用江浙沪地区产业转移契机，主动出击，紧盯云岭在外成功人士，开展以商招商，实施“凤还巢”工程，确保2018年亿元以上招商引资落户项目不少于3个，新增规模企业3家以上，积极与中建集团洽谈，争取央企落户云岭。借助市场化手段实现优胜劣汰，倒逼小企业、小作坊转型升级，对部分不符合环保标准、存在明显安全隐患的矿山和加工企业坚决予以限期整改。对于一部分产能、效益低下的企业引导其合并整合。进一步推进矿山整合，协助证照办理，确保原料供应，引导矿山开采企业和加工企业相互入股，融合发展。二是不断推进农业转型。围绕优势产业，着力发展“一村一品”块状农业，积极推进畜禽、蚕桑、蔬菜、檀皮等农产品基地建设，积极发展休闲农业、创意农业、观光农业，鼓励支持开发一批采摘园、农耕体验园、生态农庄等特色农业项目，计划在纪念馆周边新增300亩葡萄园、200亩莲子、300亩桃园，在中村村新增200亩中草药基地。星火公司新增3条自动化生产线，2018年经营收入超亿元。加大农业科技创新和技术推广的力度，培育新型农民。三是大力发展文化旅游。开展旅游提质大会战，积极配合纪念馆编制5A景区创建规划，纪念馆筹资3000万元，对大会堂和东南局的停车场、广场进行改建，改造游客中心和旅游公厕，维修大夫第、叶挺桥、战地服务团等三处遗址，大会堂重新布展、修缮新馆屋面防水和外墙。完成投资250万元的毛田湾革命老区红色节点项目建设。主动加强与中建集团争取对接，争取吊栋阁开发项目早日动工;积极帮助星火旅游公司实施田园综合体项目，6月底民俗体验中心及民宿建成启用，力争“云岭保卫战”和“云岭梦”两场实景演出7月上演。全力支持一期投资1.6亿元的英辉腾旅游项目落地，大力改善旅游接待条件，积极做好帮扶协调。 二、聚焦乡村振兴，突出农村改革、集镇提品、交通建设，大力建设美丽乡村。 一是全面深化农村改革。开展农村改革大会战，推进农村“三大革命”，对农村生活垃圾进行分类和无害化处理，露天旱厕应改尽改，严禁新增规模化畜禽养殖企业。积极开展农村集体产权制度改革，争取6月底前完成全镇19个村的股改工作;深化农村土地制度改革，完善农村土地“三权”分置制度，积极培育新型农业经营主体，新增家庭农场5家以上，加快推进云岭田园综合体、中洲滩千亩牡丹园等项目实施，建成景观农田1200余亩。二是积极优化镇村环境。开展集镇提品大会战，以种墨园―东南局沿线建筑为重点，以徽派建筑基调对建筑墙面、色彩、门窗进行改造，打造有特色的徽派集镇。拟投资650万元，拆除政府周边破败建筑，建设新四军广场，力争2018年底完成建设任务。坚持量力而行、打造特色，确保梅村、建设两个省级中心村，天井、栗阳、中村、新兴四个县级中心村高标准建设并顺利通过上级验收。三是全力实施重点项目。开展交通建设大会战，加快构筑“进出畅、内循环”通道体系。完成投资0.55亿元的章渡大桥建设，推进投资1.6亿元的云北路改建工程建设，年初完成投资1100万元的叶子河至S322省道的水系和沿河步行道路升级改造，扎实推进“一事一议”、水利设施建设和安全保障工程。继续实施畅通工程，2018年底辖区内所有人口集中自然村均铺设水泥路面，彻底解决群众出行难问题。 三、聚焦民生改善，突出脱贫攻坚、环境整治、社会稳定，共同创造美好生活。 一是精准扶贫常抓不懈。按照考核“好”的标准和脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目的工作要求，继续加大对2014年至2017年已脱贫户的帮扶力度，巩固脱贫成效，消除返贫隐患。加大帮扶力度，按规定用好用活扶贫政策，确保贫困户帮扶措施多样，凸显扶持后的收入稳定性。进一步做大贫困村特色产业、做强村级集体经济。二是加强环境保护整治。将环境保护置于更加突出的位置，继续开展采矿、石粉加工企业的噪音、粉尘、污水和堆放治理，噪音必须控制在规定标准内、加强粉尘除尘和回收、污水实现达标排放、堆场实行密闭管理、车辆清洗后实现覆盖运输，矿山实行边开采边复绿，以洞采为主，以绿色发展、持续发展为目标。借鉴322省道沿线18家企业整治经验，2018年以开发区和毛郭路沿线企业为重点，实现整治全覆盖。继续扎实做好“三线四边”环境整治工作，提升垃圾污水整治成效，继续完善公路绿化示范带和沿线景观带建设，开展集镇门楣广告整治，加强集镇日常管理，确保文明创建及清洁工程工作位列全县前列。三是强化社会综合治理。严格落实领导干部接访制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行领导包案制度，千方百计调处矛盾纠纷、化解信访积案。坚决贯彻执行“三处理一到位”要求，维护群众合法利益，坚决打击缠访闹访和以访谋利，推动信访局面整体好转。加大巡查和整治力度，严防安全生产事故、消防事故和恶性案件的发生。 四、聚焦担当有为，突出依法行政、作风建设、反腐倡廉，建设人民满意政府。 一是建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责、接受监督。自觉接受镇党委领导，认真落实镇人代会决议决定，定期报告重要工作;认真办理人大议案、代表建议。加强政府法制工作，提高政府依法管理社会的能力。广泛听取社会各方意见，推进民主决策、科学决策，完善集体决策、专家咨询、公开听证、社会公示制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。充分依靠人民群众，共同建设和谐美好云岭。 二是建设高效政府。编制公共服务清单，推进“互联网+政务服务”改革，完善和落实分工负责、协同推进的责任体系，做到工作落实具体化、项目化。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，要一抓到底、抓出成效。强化目标责任管理，严格考核、兑现奖惩，努力营造奋勇争先、力争上游的工作氛围。 三是建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，把廉政的要求落实到每一个工作岗位，落实到每一项行政权力行使过程，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。对照中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，严格控制“三公”经费支出，紧盯土地出让开发、建设工程招投标、政府采购等重点领域，强化审计监督和财政监督。让干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在严明的纪律和严格的监督下工作生活，着力营造风清气正的政务环境。 各位代表，新常态孕育新机遇，新理念催发新优势，新起点开启新征程。相信我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以工业强镇为主线，以效益农业和文化旅游为两翼，加大开发区、中心集镇和基础设施三大建设力度，必将打造一个经济强盛、社会和谐、宜居宜业、特色鲜明的活力云岭。

  2025-07-26

• 【投资泾县】2018年茂林镇政府工作报告

  2018年2月1日在茂林镇第十八届人民代表大会第三次会议上 茂林镇人民政府镇长刘来根 各位代表： 现在，我谨代表茂林镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席和特邀人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的一年，全镇上下坚持在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻党的十九大精神，牢牢把握县委、县政府聚焦“四个泾县”建设、全力实施“五大会战”的工作部署，紧紧围绕打造“工业强镇、文化大镇、商贸重镇、生态名镇”的工作主题，凝心聚力，真抓实干，锐意拼搏，较好地完成了各项目标任务。 2017年实现财政收入3674万元;招商引资2.45亿元;完成固定资产投资8.6亿元，同比增长12%;预计实现农民人均纯收入14584元，同比增长13.4%;实现规上工业总产值7.65亿元，同比增长17.9%。 聚焦产业转型，突出招商引资，综合实力明显提升。工业发展提速提质。紧扣“调转促”主线，全力推进泵阀产业转型升级，发展速度和质量同步提升。安徽卧龙泵阀股份有限公司全年研发新产品30种，销售额突破亿元大关;投资2.71亿元实施集泵阀产业技术创新、产品综合展示、行业技术培训等为一体的“安徽省氟塑料泵阀工程技术研究中心平台建设项目”，最大限度实现资源共享、产业集群发展。招商引资成效明显。不断发挥招商引资对“工业强镇”建设的驱动作用，工业经济发展提速扩容。全年赴苏浙沪招商引资30人次，引进5000万元以上固定资产项目1个，招财引税完成1.5亿元。安徽盛唐泵阀制造有限公司和皖南氟塑料泵阀有限公司续扩建项目开工建设，安徽省继真工艺品有限公司落户茂林。江苏星球防腐科技有限公司投资盛唐泵阀有限公司，推动盛唐二期建设。支持卧龙铸造实施异地搬迁。全面启动工业园区二期建设，强化园区设施配套。现代农业渐成规模。大力推进农村“三变”改革，完善农业基础设施，一村一品、龙头企业、家庭农场等各类农业生产方式在逐步形成，显现活力。全年实现土地流转1.38万亩，完成高湖、潘村和唐里股权制度改革试点，培育家庭农场43个、专业合作社37个，茶叶、食用菌、特色苗木、香榧种植等成效明显，“一村一品”格局初步形成。积极推动农产品深度加工、多渠道销售，大米、竹木等农产品加工厂35家，农产品网上销售点1个，开展农民技术培训1000余人次。实现特色种养业和精准扶贫有效结合，实施建档立卡贫困户特色种养业扶贫项目11个，累计发放补助资金104万元，1127户2195名贫困人口受益。旅游产业健康发展。完成2017年旅游扶贫计划及项目编制申报和宣城市旅游招商手册茂林项目编报，认真落实茂林镇加快文化产业发展工作意见。全面完成皖南事变激战地前沿指挥所旧址及固村堰、古堤等古迹保护性维修。对奎峰村、潘村村传统古村落进行保护性维修，完成学灌园房屋维修及柒房巷道、主屋面翻新修复，推动红色旅游公路濂蜜路升级改造。定期开展景区“三边四线”周边环境治理工作，完成41.1.7广场、集镇建成区旅游公厕改建，安排专人对旅游景区公厕进行日常保洁管理。 聚焦环境改善，突出生态保护，乡村环境显著改善。城乡基础设施补足短板。突出抓好小型水利工程改造项目建设，完成濂溪河与西边河河堤与河道修建清理，实施奎峰村至溪口村古堤对接工程，完善十里长堤步行景观道，完成蜈蚣形水库除险加固。加强中小河流治理，提升河道行洪排涝和抗旱能力，全面完成河沟清淤工程，塘坝清淤开工42口，加快灌溉渠和小型水闸建设。革命老区项目建设、人行道改造、中心停车场建设、景点道路升级改造、健身广场建设等项目有效实施。南容村、唐里村新建广场3处，停车场1处。设立濂溪河和石井坑水库2个水源保护处，实施中心村卫生改厕、污水处理全覆盖。交通建设持续推进。全年完成农村道路畅通工程12.59公里，2018年农村道路畅通工程提前实施16.57公里，推进7.8公里南水路拓宽升级改造、8公里濂蜜路路基拓宽工程，完成渣溪桥危桥改造项目。实施乡村道路承包养护制度，对全镇144.88公里道路进行养护，全年道路养护及水毁修复投入28.3万元，“四好农村路”示范乡镇建设提上日程。人居环境不断优化。以打造美丽乡村和巩固文明创建成果为抓手，扎实开展“三线四边”治理，实施集镇街道商贸、交通秩序及公路沿线、村庄环境卫生集中整治活动，全面推进南容村、唐里村2个省级中心村和茂林村1个市级中心村美丽乡村建设，构建“小桥流水人家”之南容，打造“粉墙黛瓦树中间”之唐里。实施农村清洁工程市场化运作，购置了垃圾箱800余个、小型垃圾运输车3辆，确保集镇垃圾“日产日清”。清理疏浚沟渠300余米，实现整治区范围内沟渠水体清澈;改扩建公共卫生厕所5处，完成居民旱厕改造300户，全民健身广场建成，新建停车场2处。生态保护责任落实到位。镇村合力，实现“秸秆禁烧”巡查全覆盖，“发现即扑灭”治理模式全面推广。全面落实“河长制”“林长制”管理模式，做好河道采砂巡查监管和护林防火、森林病虫害防治工作。以市县各项环境督查工作为契机，全镇环境督查工作制度化铺开，涉及环境污染的单位行为和个人行为得到及时遏制。 聚焦社会民生，突出精准扶贫，社会大局和谐稳定。脱贫攻坚狠抓不放。始终将“脱贫攻坚”作为第一政治任务，顺利实现6户12人贫困户脱贫，4个贫困村出列。进一步充实扶贫工作力量，扶贫工作队、党建扶贫指导员、扶贫联络员等全面配备到位，全年召开专题脱贫攻坚会议18次。产业扶贫、健康脱贫、教育脱贫、社保兜底等举措统筹推进，兑现1127户103.63万元贫困户产业发展扶持资金，新农合系统“三保障一兜底一补充”受益758户966人，实现家庭医生签约全覆盖、贫困学生资助全覆盖。完成58户建档立卡贫困户危房改造及房屋质量提升工程项目，拨付补助资金50.6万。民生工程扎实开展。低保、五保等社会保障类标准提高，畅通工程、危房改造、一事一议等工程类项目按计划实施，教育、卫生等方面稳步改善，安全生产、森林防火、防汛应急演练等工作有序推进。计划生育工作走在全县前列，群众满意度稳步提高。农村文化工作务实惠民，农家书屋有效覆盖全镇14个村居，3500人看电视难问题得到解决，市政信息和政策知识通过微信公众号等新兴媒介得到有效宣传。社会治理井然有序。积极开展义务献血、扶贫帮困等公益活动。顺利完成基干民兵训练、征兵等各项任务。实行重大节日及特殊情况24小时值班制度，制定安全生产、森林防火、防台风、抗雪灾等应急预案，有效应对突发事件。创新综治网格化管理模式，完成国标化综治中心建设，完善人防、物防、技防立体化治安防控网络建设，落实综治包保责任制，坚持领导干部开门接访、带案下访制度，扎实做好矛盾纠纷排查，全年共排查矛盾纠纷99起，调结98起，无到市群访、赴省访、进京访。 聚焦廉洁政府，突出自身建设，服务能力稳步提升。认真学习贯彻党的十九大精神，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育。不断加强法治政府、廉洁政府和服务型政府建设，依法行政水平显著提高，政府法律顾问制度日趋完善，全面贯彻行政监察和审计监督、财政资金使用、重点项目安排等有关政策。强化机关效能建设，组织效能督查16次，着重对镇、村干部在岗、外出备案、值班值守、扶贫加班、汛期加班，用车管理等方面进行督查，对督查中发现的违规人员进行实名通报批评，印发《作风效能督查通报》16期，组织廉政教育警示视频学习2期。财政预决算、“三公经费”、招标代理结果等一系列必公开事项及时有效公开，全年累计公开600多条民计民生信息。政府权责清单，政务公开、热点问题线上解答、政民互动等新型服务方式有效落实，梳理群众和企业申请办事“最多跑一次”事项51项。依申请公开事项、纪检监察处理结果、各项事业最新动态及时公开，养老保险和医疗保险政策宣传到村到户，工业企业奖励政策兑现申请、规上企业申报、企业用地申请审批、项目立项等涉企帮扶事项全面到位。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是上级党委政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有效监督和大力支持的结果，更是全镇人民团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表茂林镇人民政府向所有关心和支持我镇经济社会事业发展的各级各部门、社会各界人士表示衷心的感谢!向全镇广大干部群众致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，发展中还面临着不少困难和问题，与县委、县政府和全镇人民的期望要求上还存在一些差距，主要是：经济下行压力依然严峻，工业经济规模总量偏小，财政收入增长乏力，大项目好项目仍然缺乏等等。我们必须高度重视存在的这些困难和问题，鼓足干劲、上下一心，采取切实有效措施加以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年是实施十三五规划承上启下的关键之年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。我们将全力以赴地贯彻县委十三届四次、五次全委(扩大)会议精神，聚焦“五大发展行动计划”和“四个泾县”建设，紧盯工业提速、旅游提质、城市提品、乡村振兴和交通建设五大会战目标任务，鼓足干劲，锐意进取。今年经济社会发展主要预期目标是：实现财政收入增长8%以上;规模以上工业企业生产总值增长10%以上;招商引资2家以上企业;固定资产投资增长10%以上。 围绕上述目标，我们要重点抓好以下几项工作： 全力实施工业提速大会战，迈出工业经济发展的新步伐。夯实泵阀产业基础地位。以卧龙泵阀有限公司为示范龙头企业，加快推进安徽省氟塑料泵阀工程技术研究中心平台建设。规划建设总面积8000平方米，新建中心办公楼4500平方米、综合实验中心及新产品试制中心3000平方米、其他配套设施500平方米，计划购置相关设备300台套。积极推进盛唐泵阀扩建项目，以与江苏南通星球科技有限公司战略合作为契机，引进先进设备与生存技术，扩大生产规模。鼓励支持氟腾、巨龙、梦溪等企业创新吸引外资、联合发展、资源共享的扩规提质新模式，构建一强多优产业发展模式。加快泵阀园区平台建设。积极推进园区二期建设，计划征地300亩，不断完善基础设施。重点围绕泵阀产业及其上下游产业加大招商引资力度，以影响力大、人脉广的重点人士、知名茂商等为重点，聚集先进泵阀制造企业和科技研发中心入驻，计划吸引1-2个企业落户园区。坚持创新驱动发展。加大技术创新力度，鼓励引进新产品、新技术，加快泵阀企业股份制改造和上市步伐。强化优质品牌塑造，全力争创中国驰名商标，建设氟泵领军企业，打造中国泵阀产业示范样板。2018年争取完成销售1.5亿元，2020年争取翻一翻。 全力实施旅游提质大会战，谱写旅游经济发展的新篇章。紧扣全域旅游主线。围绕打造中国历史文化名镇，深度融入泾县“全域旅游”发展战略，立足现有旅游资源优势，主打“人文”、“红色”、“生态”三张牌。突出旅游发展科学规划，坚持生态保护、文化传承、特色鲜明三个原则，科学编制茂林旅游规划。深度挖掘旅游资源。保护好吴氏宗祠、尚友堂等古建筑，守护好河流、古树群、溶洞等自然资源，传承好铁军精神、吴氏家风、祠山大帝等文化资源，凸显红色、生态、古镇主题和特色，重点打造以4117广场、奎峰烈士陵园、蜜蜂洞、东流山、皖南事变激战地前沿指挥所旧址等红色资源组成的战争遗址公园，以石井坑水库、长坑古树群、溪口平顶山、山水自然溶洞等自然资源组成的生态休闲养生区。推动产业链条延伸。立足省级非遗茂林花砖制作，深化花砖技艺研究，扩大产品展区和厂区主体工程建设，打造花砖制作工序展示与现场制作体验的花砖文化园。以“茂林十二碗”为中心，集合茂林茶叶、糕点、粉丝等特色土特产，在产品演示、推介、创新上下功夫，打造茂林特色餐饮文化区。建设石井坑、花砖厂最佳摄影点，开放“石井坑激战地前沿指挥所”旧址纪念场所，推进智栋酒家、本良酒家等农家乐建设项目，跟踪服务唐里生态旅游项目、山水田园综合体旅游开发项目。 全力实施城市提品大会战，实现宜居宜业宜游的新突破。以科学规划为引领。以全国重点镇、红色旅游小镇、古村落保护开发、历史文化名镇保护等专项规划编制为指导，推进多项规划科学融合，发掘规划组合的价值，激发城镇建设活力。坚持优化城镇环境，将特色小镇打造、文明创建和集镇建成区整治三者相结合，重点抓好公共设施配套、环境治理、绿化提升、“三线四边”整治等工作，铺设镇区污水管网，新建1座污水处理厂，积极推进佳境天城住宅小区项目，认真谋划农贸市场摊位入住，实施溪口至镇区路灯亮化、主街道道路升级改造等工程，大力开展集镇规划区卫生、绿化、镇容秩序日常监管。以宜居小镇建设为支撑。充分挖掘茂林深厚文化底蕴，以新时期、新乡贤为切入点，运用好乡贤馆等载体作用，组织吴氏、潘氏等茂林成功人士开启寻根文化之旅，举办庆祝书法大家吴玉如诞辰120周年书法纪念会展。实施奎峰国家传统村落项目，积极争取潘村村国家级传统村落项目，加强吴氏宗祠、柒房、吴波故居等古宅故居以及魁峰塔、烈士陵园、蜜蜂洞等历史建筑的保护修缮，保存历史文化遗迹，延续城镇文化古韵。加快推进基本公共服务体系建设，提升公共卫生、社区教育、乡村法治化服务水平，完成茂林中学、茂林小学教师周转宿舍建设，抓好安全生产、食品药品安全等工作，完善乡村治理体系，全面建设“平安茂林”。 全力实施乡村振兴大会战，走出乡村全面发展的新里程。坚决抓好精准扶贫工作。坚定不移地将脱贫攻坚作为“第一”政治任务和“第一”民生工程来抓。紧盯扶贫目标，突出问题导向，坚持在户脱贫、村出列、巩固脱贫成效和精准推进上下功夫。继续推进产业扶贫和就业扶贫，完善政府兜底制度，确保贫困群众享实惠、真脱贫。完善干部驻村帮扶工作机制，切实履行第一书记和驻村干部组织、指导、落实、监督等扶贫工作职责。持续推动农村综合改革。在完成唐里村、高湖村、潘村村股改试点基础上，推进“三变”工作全面开展。通过大力发展现代特色高效农业、因地制宜选择好发展产业、培育壮大新型农业经营主体、培养新型职业农民等措施，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，推进农村、农业、农民可持续发展。不断深化美丽乡村建设。继续开展美丽乡村省级中心村建设，积极申报濂长村、铜山村、长征村省级美丽乡村点建设项目。持续发力农村“三线四边”环境整治等综合治理措施，继续推进农村垃圾、厕所、污水专项整治，实施农村清洁工程，开展秸秆禁烧、水土保持等环境治理。着力加强农村道路、水电、危房改造等基础设施建设。 全力实施交通建设大会战，构建外联内畅的交通新体系。全力配合抓好对外交通建设。主动参与榔桥-茂林公路建设,全力做好榔茂路茂林段征地拆迁,全程参与道路工程施工、督促检查等具体工作。积极配合泾黄茂道路设计,加快工程进度，争取早日启动升级改造。协助做好泾县至茂林美丽公里规划建设工程。科学谋划茂林―黄山新民道路,想方设法挤进省里盘子，力争继续作为省级道路来建设和管护。同时，结合畅通工程、一事一议、传统古村落改造，全面加快濂蜜路建设，完成2018年16.57公里路畅通工程建设。积极构建通畅出行交通网络。积极争创“农村四好公路”示范乡镇，将道路养护经费纳入财政预算，制定农村道路安全应急方案和农村道路考评方案，对全镇144.88公里进行道路养护管理，做好公路日常养护巡查督促。完善道路管理机制。构建县、镇、村交通管理体制，制定道路建好、管好、养好村规民约，健全乡村道路养护工程、畅通工程、安全生命防护工程业主项目办职责，严格执行交通建设质量安全监管制度，切实加强对交通建设质量和施工安全的监管力度，协助农村公路路政管理，着力打击乱挖乱建、乱占乱堆等损毁公路、影响公路通行安全的违法行为，确保公路安全畅通。 各位代表，同志们!望2018，站在新的起点上，我们充满信心和豪情。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持在县委、县政府的正确领导下，在镇党委坚强带领下，聚焦“四个泾县”建设、全力实施“五大会战”，集全镇之智，以全民之能，鼓实干之劲，聚力打造“四个泾县”茂林样板!

  2025-07-16

• 【投资泾县】2018年蔡村镇政府工作报告

  2017年工作总结 一、经济方面 2017年度，全镇完成地区生产总值4.8亿元，同比增长6.9%，其中规上工业总产值1.95亿元，同比增长14.27%。限上商贸完成商品零售额3503.4万元，同比增长15.74%。全社会固定资产投资完成6.19亿元，同比增长22.36%。完成财政收入1500万元，比上年同期增长20%，财政收入位于全县前列，各项经济指标运行良好。 农业经济稳步发展。农业生产保持稳定，2017年早稻种植面积469亩，烟叶种植1547亩;油菜种植410亩、产量55吨;香菇产量54吨;茶叶产量222.3吨。完成3批3家经认证无公害农产品奖补申报(无公害农产品复查换证)工作，有机产品认证1户，积极做好特色种养业精准扶贫项目统计、核实、上报工作，扎实做好春防工作，防疫密度、证明发放、耳标打挂、建档率均达100%，免疫抗体达70%以上。培育成立农业专业合作社29家，家庭农场21家，农业企业8家，其中规模以上农业加工企业2家。安徽森亚农林公司野生大棚栽培石斛2.7万平米，已发展成江南地区规模较大的石斛种植、加工企业。安徽省中徽茶叶专业合作社种植高山茶8900亩，年产销茶叶40余万斤，产值近8000万元，荣获“安徽省农业产业化联合体和省级农业龙头企业”称号，并且是目前全国唯一取得茶叶全域出口资质的企业。 工业经济全面提速。以招商收资为重点，强力推进项目工作。全年完成招商引资目标任务5.805亿元，占签约任务的332%，固定资产到位资金1.2847亿元，占任务的128%;新增签约项目3个，分别为2870万元的“肖素红美术馆项目”和2180万元的乙洁洗衣粉项目及53000万元的龙映山风景区项目。目前，旺禽生物项目已正式投产;投资6500万元的安徽泽成新材料1.5万吨绝缘材料项目已立项备案，完成公司注册;乙洁生物科技项目已完成建设前期手续，正在推进征地工作。续建项目中，中徽茶业科技有限公司、强国木业有限公司正在进行技术改造，各新增生产厂房一处，企业产能大幅提升。 文化旅游加快发展。旅游项目稳步推进，月亮湾漂流景区全年共计接待游客10万人次以上，实现旅游综合收入1500余万元，虎头峡漂流投入试运行，龙映山旅游开发、青云山庄、竹影民宿项目正在建设，肖素红美术馆已完成规划设计，并启动建设，源・森林生态旅游项目正在推进中。景区内已建成农家乐近200家，农家乐户均收入达到5万元以上，越来越多的农民借着旅游热的东风走上了增收致富路。同时，着力强化农家乐规范化管理，制定出台《蔡村镇乡村旅游提质发展三年实施意见》和《蔡村镇农家乐建设和农民建房管理暂行办法》，谋划成立蔡村镇乡村旅游行业协会，推进镇国土、城建合署办公，构建大国土、城建管理格局，协调供电、供水和市场监管部门，形成合力，规范管理农家乐建设和旅游项目开发。 二、城乡建设方面 2017年，我们统筹推进美丽乡村建设、文明创建、“三线四边”、集镇整治、基础设施建设等工作，对集镇和景区沿线环境“脏乱差”问题进行全面摸排、建账立账、逐个消账，镇村环境得到进一步改善。 集镇建设持续加强。全面推进“三线四边”环境综合整治和文明创建工作，围绕农村“三大革命”要求，多次开展“皖南川藏线”沿线集中查违拆违行动，累计清除集装箱房屋5个，拆除违法建筑21处2000多平米、乱搭建2处、占道经营2处。清除墙体、杆线、岩壁小广告178块，拆除破损广告标牌及标识牌22块，集中力量改造商住户雨棚198间、统一尺寸颜色，完成改厕任务135户，拆除改造旱厕30座，新建公厕3座，改造公厕2座，修复完善集镇污水管网和太阳能微动力处理实施;联合移动、联通、电信、安广等多家单位，整治空中杆线乱拉现象，完成部分杆线下移任务;修复老街人行道，千方百计建设临时停车场、划定停车位，解决旅游旺季停车乱现象，综合扶贫、畅通工程项目，对左村、郭村、中心、老街等背街后巷道路进行硬化2.5公里;改造并重新启用集镇原有农贸市场，制定出台《蔡村镇集镇农贸市场日常管理办法》，加强农贸市场集群化管理，聘请了专职管理人员镇确保正常运营;整合集镇道路两旁被群众占用种菜的闲散土地2000平方米，建设集镇道路绿化带，新增太阳能路灯30盏，对汀溪河、小康河进行疏浚整理、护坡绿化，增设河堤护栏80米，组织镇村干部带领周边群众开展“爱我月亮湾，禁止越野车下河”护河活动。 美丽乡村建设顺利完成。完成2016年蔡村政府驻地建成区整治和蔡村村方村、麻元省级中心村建设和整治任务，顺利通过省美丽乡村建设考核验收。2017年爱民樊家店省级中心村建设点和毛田村市县级中心村建设已完成项目规划，正在有序推进中。 基础设施建设继续完善。2017年度共计实施撤并建制村道路4条、贫困村较大自然村组道路10条、老路加宽道路5条，总长20.362公里，总投资1562万元;提前实施2018年畅通工程爱民西坑路项目和安保工程项目;完成革命老区转移支付资金项目小康村汪村-朱家涝水泥路工程、汪月四通路工程及以工代赈示范项目蔡村至朱村乡道工程建设;争取打通宋村汀湾至汀溪红星的内环线立项，积极对接S341和宣泾高速前期工作。全面推进河长制、林长制改革，完成农田水利建设任务106处，农村安全饮水引泉工程2处，投入资金达2432.4万元。分三批次实施农村危房改造工程137户，涉及资金95.5万元，超额完成53%。 三、社会事业方面 今年，我们继续大力实施33项民生工程，进一步完善城乡医疗、养老、低保等惠民制度，使扶贫、农村“三变”改革、平安建设等各项社会事业都有了长足进步。 扶贫攻坚持续推进。顺利通过2017年度扶贫攻坚第三方评估，圆满完成了蔡村、泉峰、宋村三个贫困村出列及4户8人脱贫任务。全年接受省、市、县各级检查14次，落实教育扶贫政策129人，发放资金22万余元;落实健康扶贫政策8749人次，补助资金314万余元;产业扶贫到户747户，补助资金63万余元;金融扶贫到户218户，贷款额869万元;落实社保兜底642人。 农村“三变”改革稳步开展。顺利完成毛田、爱民等四个试点村股改任务，量化资产总额2110万元，股东个数8844个。同时，主动自我加压、扩大范围，2017年底前已启动蔡村村、宋村村等5个非试点村农村股改工作。 3.社会治理取得实效。全力维护社会平安和谐。抓好综治工作，积极主动为群众调解纠纷，化解矛盾。多渠道掌握全镇各村、各单位动态，开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，提前介入较大案件、敏感事件，及时了解情况，化解隐患。建设镇视频防控体系，共安装治安视频探头26个，现已全部投入使用。镇综治中心共接访群众来访137人次，受理矛盾纠纷53宗，成功调解51宗，调解成功率为96.2%;共受理信访案件3起、自办件3起，及时回复6宗，受理答复泾县12345政府热线31起。开展法制宣传教育活动，全年举办各类培训、法制讲座6次，培训人员300多人次。强化食品药品安全监管，与县食品药品监督管理局合作建立食品药品检测室，目前已完成验收并投入使用。开展重点行业领域安全隐患专项整治，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。 社会保障不断加强。始终把改善和保障民生作为发展的出发点和落脚点，不断加大投入保障，最大限度地让人民群众共享社会发展成果。进一步健全完善了医疗、养老等社会保障体系，2017年度城乡居民医疗保险参保673人。完善社会养老服务体系建设，完成2个村养老服务中心建设，对符合条件的困难老人养老服务补贴对象的调查审核和上报工作，发放居家养老补贴29人，4.06万元;扎实开展“银龄安康”行动，免费为586名符合条件的五保、低保、优抚对象办理“银龄安康”保险，累计为535名80周岁以上老年人发放高龄津贴17.03万元;落实双拥优抚相关政策，全年发放重点优抚对象抚恤补助款79.6万元、2017年度优待金19.05万元，组织6名重点优抚对象参加市光荣院短期休养活动;计生卫生工作有效加强，全年无政策外多孩出生，无补报往年出生，总孕情掌握率97%，政策内二多孩早孕发现率78%;常态化开展法律援助工作，共计解答法律咨询280余人次，办理法律援助案件5起;加强民族宗教工作，开展民间宗教信仰场所摸底排查，新增上报民间信仰场所21处并纳入统一管理;重视人武工作，完成6名征兵任务;妇女儿童、老龄、残疾人事业实现新发展，防震减灾工作取得新成效。 2017年，我们做了一些工作、也取得了一些成绩，这些成绩得益于上级党委、政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民的团结奋斗，在此，我代表镇政府，向全镇的广大干部群众、全体人大代表，向理解、关心、支持政府工作的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少突出问题和薄弱环节：一是镇域经济综合实力和财政收入总量不大、质量不高，工业基础薄弱，旅游产业经济效益不明显;二是民生改善任务艰巨，群众持续增收难度大，生态保护任重道远，扶贫工作中，帮助贫困户发展产业脱贫不足，贫困户依靠“输血”多，主动“造血”少;三是社会风气还需进一步优化，违法犯罪行为时有发生，不稳定因素依然存在;少数党员干部奉献意识、责任意识、担当意识有待提高;政府自身建设还需进一步加强。对此，我们会采取有效措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。经过多年来的不懈努力，蔡村发展其时已至、其势已成、其兴可待。面对新形势、新任务，只要我们坚定信心、紧盯目标，以时不我待、只争朝夕的的精神，以拼搏奋进、舍我其谁的姿态，以脚踏实地、敢于担当的作风，奋力承担起新时代赋予的新使命，就一定能够把所有美好愿景变为现实。 2018年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻落实党的十九大和十九届一中全会精神，严格按照县委十三届四次、五次全会要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以实施乡村振兴战略为主抓手，以“补短板、促提升”为主题，全面掀起“旅游提质、脱贫攻坚、工业提速、基础设施建设、基层治理、基层党建保障”六大工程建设热潮，全力打造“活力品质魅力幸福”新蔡村，谱写新时代中国特色社会主义蔡村新篇章。 建议2018年度全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7%;规模以上工业增加值增长9%以上;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%左右;居民可支配收入增长高于经济发展水平。 围绕上述总体思路和目标任务，我们要重点做好以下六个方面工作： 一是全力以赴推进乡村旅游提质工程。 强化规划引领。对接融入《泾县全域旅游发展规划》，严格落实《蔡村镇乡村旅游提质发展三年实施意见》和《蔡村镇农家乐建设与农民建房管理暂行办法》，完成《蔡村镇总体规划》修编，全面推进农家乐系统建设，规范农家乐发展，统一农民建房风格，积极推进A级以上景区景点创建工作。 打造多样化旅游线路。依托我镇现有的山水资源、农业资源和美丽乡村建设的成果，重点打造河冲、毛田、泉峰、上胡现代休闲农业观光线路，小康南坑竹海和小康到爱民徒步游线路，月亮湾山水游，宋村爱民茶文化体验游等旅游线路。继续推进月亮湾景区提升工程、虎头峡漂流、龙映山休闲度假、神仙湖水上旅游开发、森亚石斛养生文化园等项目。 创建精品乡村民宿。围绕高端、生态、精致、特色的休闲度假发展方向，制定高端民宿准入门槛，确保项目精品优质，进一步提升民宿档次，推进“源・森林”农业生态村项目建设，创建一批内涵丰富、业态多元、文化多样的精品乡村民宿，在省内外打响月亮湾乡村民宿品牌。 强化特色旅游商品开发。做好“旅游+”文章，扶持培育乡村旅游商品企业发展，促进旅游商品生产、加工、销售一体化发展，着力推进乌龙茶、石斛、覆盆子、茶叶、笋干等特色农产品变成旅游商品，把景纹石、根雕、竹制品等开发成旅游纪念品。 强化对外宣传营销。开发“互联网+”智慧旅游，依托现有镇级微信、微博资源搭建互联网宣传营销平台，配合县有关部门增设皖南川藏线沿线节点旅游景观标识，启动皖南川藏线蔡村段河冲入口景点建设。开展镇域文化资源、文化名人、旅游达人、新闻媒体摸底调查，主动对接兄弟乡镇、周边景区促进资源互补、客源互送。 二是全力以赴推进脱贫攻坚工程。 聚力脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，紧紧围绕“1+2”(即户脱贫+村出列、脱贫户成果巩固)目标任务，做实做细各项政策落实，巩固脱贫成效，切实做到“认识再提升、责任再压实、力度再加大”。做好精准发力、综合施策，在全力落实好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策的同时，因户施策，不断增强贫困户脱贫致富的“内生动力”，提高贫困人口自我发展能力。以扶贫产业项目为契机，大力发展旅游及石斛、香菇、覆盆子等特色产业，加强对镇内毛竹专业合作社及竹木加工企业的扶持力度，实现贫困户增收的同时，稳步增加村集体经济收入。坚持分层次精细化调度督查，落实联系人帮扶责任，建立“周提示、月调度”工作机制，各扶贫相关部门联动，形成合力，全力以赴抓好扶贫工作。 推进农村“三变”改革。以农村“三变”改革为重要抓手，以盘活村级集体资产、发展壮大村级集体经济为目标，深化农村集体产权制度改革，确保2018年3月前全面完成农村集体产权股份合作制改革任务，在股改基础上全面启动9个村“三变”改革工作，在壮大村集体经济上寻求突破。切实巩固“河长制”成果，积极推进“林长制”改革。 大力发展特色现代农业。进一步巩固发展以爱民宋村茶叶、河冲乌龙茶、石斛、毛田烟叶、泉峰香菇、上胡覆盆子等为代表的“一村一品”特色农业产业发展带。结合现代茶叶产业示范区项目申报，扶持中徽茶叶科技公司、爱民翠尖公司等龙头企业创品牌、塑名牌，提升品质、扩大生产，带动茶农增收。 推进美丽乡村建设和农村三大革命。全力做好小康村南坑组2018年美丽乡村建设省级示范点申报及爱民村美丽乡村建设点建设工作，顺应乡村旅游提质发展大趋势，以点带面，带动“十里南坑”沿线环境卫生改善和休闲旅游发展。持续推进“三线四边”环境整治和农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加大农村改厕工作力度，提前谋划，确保完成年度任务，切实改善各村人居环境。 三是全力以赴推进工业提速工程。 抓好财源建设。认真分析我镇现有税源总量、结构、分布状况，优化税源结构，防止税源流失，引进关联税收，清理盘活镇内存量资产对外招商转让，稳固提升现有税源，不断增长我镇经济总量，力争2018年镇级财政收入在2017年的基础上实现新突破。 强化园区建设。提高土地利用率，着力抓好闲置、低效用地清理和标准厂房建设，完善配套设施，进一步扩大园区规模。2018年拟新引进2户工业企业落户园区，拟申报新开业规上工业企业1户、成长型工业企业1户。同时，帮助现有规上企业进一步做大做强，落实好“四送一服”相关政策，推进江南医疗器械有限公司新生产线建设等项目，积极支持协鑫科技申报国家高新技术企业。 提升招商实效。调整优化招商引资项目库的同时做好项目审核、筛选，以“引资又引质”的特色项目为目标，着力提升招商引资实效。抓好旺禽生物项目投产后续工作，协助企业扩大生产、力争早日进入规上企业序列，推进投资6500万元的安徽泽成新材料1.5万吨绝缘材料建设项目投产运营，抓好13500万元的“源・森林”农业生态村项目签约落地。同时，加强小康村竹地板生产项目、文化艺术馆项目、“月亮湾会馆”盘活项目、月亮湾汪村生态休闲配套服务中心项目等在谈项目工作，切实推进项目洽谈进程。 四是全力以赴推进基础设施建设工程。 加强道路交通建设。全力配合全县“三纵四横”快速交通体系建设，提前谋划，主动对接，做好S341泾宁公路、宣泾高速项目用地等前期工作，配合完成S341省道蔡村段征地拆迁安置补偿工作，协助县交运局做好皖南川藏线内外环线建设。要加强农村畅通工程道路建设，整合“一事一议”等项目强化镇内交通网络，重点抓好2018年爱民西坑路和上胡上注路后续工程，全力构建全镇村通户畅道路布局。积极推进小康村、爱民村公路连接线建设，构建镇域内生态旅游环线。 加强农田水利建设。全面推进“河长制”、“林长制”改革，抓好集镇中小河流治理项目，在集中完成汀溪河蔡村段2000万元治理项目的基础上，积极做好对接，对上争取项目，全力做好毛田村、泉峰村申报县农开项目，解决蔡村村和河冲村部分村组不通自来水的问题。同时，协调推进电力、通讯等基础设施建设，进一步加强集镇弱电杆线下移，提升集镇整体品位。 强化国土城建工作。加强自查巡查工作，及时发现解决问题;依法打击违法建设，确保违法建设零增长。完成集镇总体规划修订，全力推进镇级公益性公墓建设、取水口备用水源地建设，抓好贫困村人饮工程项目落实。 五是全力以赴推进基层治理工程。 持续保障民生福祉。继续大力实施33项民生工程，完善城乡医疗、养老制度，围绕城乡居保最低缴费档次提升要求，紧抓居保变更、补缴、待遇领取和死亡人员注销相关工作，继续做好城镇居民医疗保险缴费工作、企业退休人员待遇领取资格认证工作;扎实做好民政、残联各项涉农资金发放工作，严格规范低保管理，抓好低保听证票决制度的贯彻执行，做到应保尽保，应退尽退，动态管理;加强双拥优抚、留守儿童关怀、五保供养和敬老院安全管理工作，提高服务水平，提升五保集中供养率;落实就业创业相关政策，强化就业扶贫政策落实，及时做好《就业失业登记证》初审、4050人员认定审核等工作;统筹发展教育体育、文化等各项工作，启动镇文化站建设，加强省级农民文化乐园申报建设，加强对“胡氏土楼”的安全管理，深入挖掘小康村龙灯、竹马灯民俗，打造有蔡村特色的民俗文化。 持续抓好计生卫生。根据本镇实际进一步做好卫生计生资源融合，更优质高效的提供妇幼健康服务。做好计生政策、利导政策、健康素养知识宣传，通过孕妇建卡和办证窗口，做好卫生计生知识告知工作，利用节假日，协同卫生院开展健康、计生知识讲座，提高群众满意度。 持续做好防灾减灾。抓好防汛抗旱工作，要督促全镇机关干部严格遵守汛期值班秩序，做好汛情防御工作，带班领导和值班人员定期到易发生地质灾害点进行视察，排除灾情隐患，做好灾情和移民安置和灾后重建等准备工作。抓好森林防火相关工作，进一步加强森林防火值班值守，落实日常巡查制度，完善森林防火应急预案，确保森林防火工作万无一失。 持续保障社会稳定。进一步落实接访稳控，化解信访积案，不断加强治安防范。下大力气做好矛盾全面排查，尤其是贫困人口、弱势群体矛盾纠纷排查摸底，切实保障人民群众生命财产安全。强化安全生产监管，针对镇内企业、学校、敬老院、幼儿园等重点单位定期开展安全生产及食品药品安全督查，切实做好安全隐患排查工作，继续做好防邪反邪、严重精神障碍患者等重点人群的管控工作。 持续打击违法犯罪。全力创建平安蔡村，坚持正面宣传教育与反面严厉打击两手抓、两手硬的原则，通过文明创建、美丽乡村建设等工作，逐步改善民风，强化法制宣传，推进治安管理处罚法宣传宣讲“进校园、进家庭”，促使群众自觉遵法守法、远离违法犯罪，确保社会大局和谐稳定。 六是全力以赴推进政府自身建设。 建设对党绝对忠诚的政府。坚决拥护党对一切工作的领导，自觉增强“四个意识”，始终坚持在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“讲重作”专题警示教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党的绝对忠诚落实到干事创业上。坚持思想同向、目标同向推动全镇党员干部更加自觉的把思想和行动统一到实施“六大工程”，建设“活力品质魅力幸福”新蔡村的奋斗目标上来。 建设思想开放的有为政府。坚持解放思想、转变作风，深入开展“六破六立”主题讨论，大胆探索，勇于改革，只为困难想办法，不为困难找借口，将创新贯穿到全年各项工作中。坚持统一规划、整体安排，大力弘扬“钉钉子”精神，将抓落实作为工作的第一要求，进一步建立完善抓落实的工作体制机制，成立“六大工程”指挥部，明确专人负责专项工作;建立周工作调度制度，及时协调解决工作推进中的各类问题。 建设行为规范的法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为，法无授权不可为。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，认真办理人大代表议案、意见和建议。健全科学民主决策机制，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。深入开展领导干部开门接访，大力推进政务公开，让行政权力在阳光下运行。 建设风清气正的廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严格执行“两准则三条例”，认真履行一岗双责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决防范“四风”问题反弹，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。认真执行厉行节约和反对浪费各项规定，严格控制“三公”经费支出，真正做到让政府过紧日子、让群众过好日子。坚决查处各类违纪违规违法案件，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表!担当者书写发展，奋进者赢得未来，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结奋进，积极向前，为加快“活力品质魅力幸福”新蔡村建设、全面建成小康社会而努力!

  2025-07-15

• 【泾县招商】2019年琴溪镇政府工作报告

  政府工作报告(在2019年5月14日琴溪镇第十八届人民代表大会第五次会议上)徐宁各位代表：现在，我代表镇政府,向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，紧扣高质量发展理念和稳中求进总基调，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，全镇社会经济呈现良好发展态势，向高质量发展迈出坚实步伐。2018年，完成财政收入6149万元，完成县任务数146%，完成工业产值1.8亿元;完成固定资产投资3.6亿元。各项经济发展指标继续稳中向好，均已完成序时进度且走在全县前列。一年来，我们聚焦镇域经济发展，经济质量逐步提升。大力推动工业发展。紧紧围绕“工业强镇”，精准发力，推动经济建设行稳致远。218年我镇规上企业共9家，实现工业总产值180711万元，其中皖东机械、金隆纸业、大建桥梁、新源混凝土等重点企业完成工业产值13705万元。固定资产投资额完成36122万元，其中5000万以上固定资产投资项目4个，完成投资额34837万元。成功引入总投资1.1亿元年产10万吨沥青混凝土建设项目和总投资3亿元的月亮湾牛肝马肺水上乐园项目。大力夯实农业基础。认真落实强农惠农支农政策，持续增加“三农”投入，传统产业不断巩固提升，大规模推进农田水利建设和基础稻田种植工作,全面开展家庭农场及合作社申报。特色产业发展良好，全镇已发展烟叶600余亩，大棚蔬菜800亩，蓝莓、西瓜、葡萄、草莓等采摘园达600余亩，新建茶园300余亩，新元村和马鞍村分别被评定为“休闲农业特色村”和“蔬菜产业特色村”。多举措倾力应对非洲猪瘟疫情，全镇未发生非洲猪瘟及其他重大动物疫情。大力发展文化旅游。推进以“爱晚·国家养老皖南示范基地”为龙头的健康养老产业发展，以“马头老街、马头祥景区、环镇骑行游步道、旵山夕照、月亮湾牛肝马肺旅游集散中心项目”为线条型的旅游产业链条。宣城文旅集团与琴溪镇新元村村委会共同成立了“宣城文旅宣州窑景区管理有限公司”，宣州古窑址项目开发进展有序。县界出入口和皖南川藏线节点标志性景观项目建设完成。2018年荣获“安徽省优秀旅游示范乡镇”称号。大力实施三乡工程。结合本镇资源禀赋，对本镇资源资产、在外成功人士进行摸底，大打政策牌、乡情牌，向外对接本镇在外发展成功人士，通过推动人才回乡、资金下乡、项目入乡，发展一批市民下乡、能人返乡、企业兴乡项目。今年我镇共做好3个示范点项目建设，先后引进各类市场主体8家，新增项目8个。其中通过对标沪苏浙，争当排头兵活动接洽完成苏、浙一带市民下乡项目3个。直接引进社会投资8.2亿元，项目建成后，预计带动1500名村民就业增收。一年来，我们加快基础建设步伐，乡村风貌逐步转变。着力完善基础设施建设。18年，镇政府多方筹措资金，努力完善基础设施建设，共申报一事一议项目3个，项目总投资56.69万元，申报革命老区项目争取上级财政专项资金180万元，争取水利“最后一公里”项目补助约180万左右，建设渠道11条，河沟清淤3条，建设机耕桥2座，大塘整治2座，实施畅通工程项目5个共计8.555公里，完成改厕264户、危房改造19户、危房提升49户、新建更换自来水管道共22.3公里。着力推进美丽乡村建设。完成马头中心村美丽乡村建设，稳步推进旵山中心村美丽乡村前期基础工作，加快镇污水处理厂建设，开展农村人居环境、垃圾清理整治工作，322省道沿线及“皖南川藏线”古楼铺段环境整治工作更是常抓不懈，并在市县各次检查验收中，均取得较好成绩。全年共开展了3轮以上重点整治，7次集中整治，清理户外灯箱广告、乱堆放等情况。共计清理横幅15条，大型墙体广告14处，中、小型墙体张贴广告27处，拆除破旧雨棚38个。着力加强生态环境建设。以铁的决心，迅速行动，全力落实扬子鳄保护区整改，立知立改、即查即改。始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决扛起生态文明建设的责任担当，完成鑫和机械厂等七处整改任务，共拆除厂房、鸡舍等建筑7760.3平方米，完成场地平整复绿32746平方米，山林复绿26680平方米。全面落实“河长制”和水环境资源保护，重拳打击非法采砂、药鱼电鱼等违法行为，严肃处理非法采砂2起。全面推行“林长制”，严格落实森林防火和林业资源保护各项要求，积极开展林业病虫害防治，各类林业资源得到有效保护。一年来，我们全面推进民生事业，民生福祉持续增进。脱贫攻坚扎实推进。积极开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚大排查活动，坚持问题导向，确保“七个不落、一个不少”，分别在精准识别、精准退出、精准排查上聚力整改。通过进行个人自查、村级互查、镇级核查等“三查”方式进一步巩固基础，加快发展特色种养、农村电商、乡村旅游、农产品加工等产业，发挥产业带动作用，提高贫困群众参与度，有效提升了扶贫工作质量。2018年我镇共申报特色种养业项目1370个，产业到户专项扶贫资金92万元，涉及631户,1127人，建成就业扶贫车间1个，就业扶贫驿站1个，就业扶贫和居家扶贫基地12个，安排贫困户公益性岗位27个，共吸纳51位贫困人口务工;完成352户贫困户小额信贷签约，放贷1467万元。惠民力度不断提升。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。全年共发放优抚社救资金11.9万元，发放救灾款14万元、棉衣30件，发放医疗救助资金5.9万元，发放低保金273万元，发放五保供养资金17.3万元，发放残疾人护理补贴、生活补贴44.4万元;全镇八个村已全部建成社区养老服务中心，享受居家养老补贴220人，累计发放居家养老补贴31.2万元，享受高龄津贴562人，发放资金17.6万元。社会全局和谐有序。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。完成年度征兵工作任务5个。深入推进法治琴溪建设，大力推进“扫黑除恶”专项斗争行动，坚持领导接待日制度和信访矛盾纠纷调处包案制度，全年未出现赴省市集体访、进京非访等现象，落实党政领导包保社区矫正对象和重点安置帮教对象工作;努力讲好琴溪故事，加大移风易俗力度，完成马头家风家训馆的建设与陈列，积极倡导婚事新办、喜事廉办、丧事简办、小事不办的文明乡风;加强民族宗教领域管理，圆满完成赤滩露天财神广场及岩龙禅寺整改工作;成功举办农村春晚、端午节龙舟赛等民俗活动。一年来，我们加强政府自身建设，服务水平全面提高。推进廉洁政府建设。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，全面落实巡视巡察反馈问题整改。严格遵守中央“八项规定”精神，严格办公用房、公务用车、公务接待管理，“三资”管理更加规范，“三公”经费逐年递减。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进干部作风建设年活动，驰而不息纠“四风”、转作风，干部作风进一步改进。推进服务政府建设。依托“皖事通”平台，逐步推行以网上办事为主、实体窗口为辅的办事模式，变“群众跑腿”为“数据跑腿”。实施“一窗通办”服务新模式，分阶段将政务事项纳入综合窗口，实现群众办事“最多跑一次”甚至“零跑动”。提升基层政务服务水平，逐步将有关民生事项纳入村党群服务中心办理。推进法治政府建设。着力提升依法行政水平，深入推进“七五普法”，注重全民普法与重点普法相结合。着力推进政务信息公开，充分利用政府政务公开栏、微信公众号等载体，广泛宣传政府服务相关政策和措施。健全依法决策机制，主动接受镇人大的法律监督、工作监督、民主监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，我们要继续解放思想、转变作风、狠抓落实，不折不扣地把县委、县政府和镇党委的各项决策部署落到实处。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，立足新时代、新特点、新要求，准确把握琴溪实际，始终保持奋发有为的精神状态，坚定必胜信念，敢于直面问题，以坚韧不拔、顽强拼搏、攻坚克难、追赶超越的劲头，努力增创发展新优势，全力巩固高质量发展良好势头，不断开创和谐小康新琴溪建设新局面。围绕上述思路，2019年，我们要重点做好以下几方面工作： 一、坚持巩固基础，持续加力助推脱贫攻坚坚持推进精准帮扶。聚焦“两不愁三保障”，牢固树立源头精准意识，统筹推进脱贫攻坚“十大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，坚持项目引领，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动和“我为贫困户做实事”活动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。突出效益带动，努力提高贫困户获得感和满意度，认真制定贫困户2019年帮扶计划和到户项目，确保政策不变、措施不少、力度不减，圆满完成2019年脱贫攻坚目标任务，积极关注非贫困村和非贫困人口，努力提高镇域均衡发展水平;坚持突出责任落实。2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，用足“绣花功夫”，真扶贫、扶真贫、真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义。进一步优化固化扶贫机制，强化帮扶干部责任意识，坚持问题导向，严肃责任追究，确保各项政策以及制定的帮扶措施落地生根、取得成效。 二、坚持整改落实，持续推进生态文明建设强举措落实扬子鳄整改。19年我镇将加大工作力度、强化工作措施，在积极推进“绿盾行动”以及“扬子鳄保护区整改”工作的同时,积极配合上级相关部门，在扬子鳄保护区双坑核心点建立扬子鳄适宜栖息地，为扬子鳄营造适宜的栖息环境。全方位推进生态文明建设。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。推动“河长制”真正落到实处，做好水环境治理、水生态修复和水资源保护。严厉打击非法采砂行为，坚持非法采砂整治“人员不撤、巡查不松”，加大非法采砂普法宣传警示教育力度，营造全镇抵制非法采砂、群防群治的良好氛围。 三、坚持工业强镇，持续提升经济质效更高标准做好招商引资。加强各项优惠政策的宣传，开展亲情招商、以商招商等活动，紧盯重点产业、重大项目，聚焦上海、深圳、浙江、苏南等重点地区组织招商活动，主攻投资体量大、科技含量高、带动能力强的项目。加强镇域内可利用土地资源的摸排，盘活存量土地资源，同时加快镇村规划调整，将可开发利用的土地纳入规划，为下一步招商工作做好储备。更实举措加快项目建设。对我镇在建项目，全程提供“保姆式”服务，针对旵山夕照、月亮湾牛肝马肺水上乐园等重点项目，坚持一个项目一个帮办小组，着重帮助解决开工建设中存在的用地、规划等问题，做到有人负责，有人协调，有人落实，确保项目建设进度按期完成。 四、坚持强村富民，持续推动乡村振兴加快农业转型发展。积极发展绿色农业、品牌农业，推进“互联网+农业”、特色农产品精深加工等新业态、新模式，大力发展一村一品，推进绿色优质农产品基地建设，加强农田水利、农机作业配套设施建设，提高农业物质技术装备水平。开展新型职业农民培育，组织各类培训，着力提升农民组织化程度。促进农民持续增收。积极推进“三权”分置和农村产权制度改革，充分运用土地承包经营权确权登记成果，盘活村集体经济组织各类资产，努力提升村集体造血功能。持续强化村级财务管理，规范村级集体资产交易，拓展产业致富渠道，鼓励各村立足自身资源禀赋，因地制宜发展集体经济。 五、坚持旅游提质，持续扮靓镇村形象持续推动文旅融合。以文化要素注入推动旅游特色化、品质化发展。推进以爱晚·国家养老皖南示范基地为龙头的健康养老产业发展，延伸旅游产业链条，提升经济效益;结合马头老街传统古村落建设，将马头老街按3A景区标准打造;进一步完善马头祥景区基础设施，争创4A级国家旅游景区;充分挖掘旵山道教文化内涵，推进“旵山夕照”景区建设;加快推动宣古窑项目落地，做好宣州古窑址项目开发;加快环镇骑行游步道建设，将重点景区、景点以及观光园、采摘园等以点串线，推动琴溪全域旅游建设。持续提高宜居品位。不断巩固文明创建成果，全力支持争创省级文明示范县，在马头村、赤滩村开展移风易俗乡风文明试点，锁定违法建设、小广告、“大棚房”、乱埋乱葬等顽疾，持续开展有力度、有声势、有实效的“五清一改”行动，着力解决脏、乱、差等“农村病”，不断提高农村人居环境品质。强力打造马头村至新元村兰村、洗马桥至双坑两条最美示范带，持续做好田园风光保护和重要节点环境风貌整治，打造有产业、有颜值、有乡愁、有秩序、有活力、有福祉的“六有”新乡村。 六、坚持惠民利民，持续改善民生福祉加快完善保障体系。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、农业支持保护补贴、农机补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强卫生和健康工作，继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化活动场所建设，提升群众文化生活水平。加强平安琴溪建设。加大对各类矛盾纠纷排查力度，进一步建立健全维稳综治调处机制，维护辖区社会稳定;强化基层综治网格化管理，充分发挥基层人民调解组织的作用，及时有效地将矛盾纠纷解决在基层;加强法制宣传教育和民主法制建设工作，严格依法、依规办事，确保执法公平、公正;深入开展“扫黑除恶”专项斗争工作，确保琴溪一方平安，促进经济社会和谐发展。 七、坚持改变作风，持续加强自身建设坚持旗帜鲜明讲政治。提高政府执行力，必须把讲政治摆在首要位置、作为根本要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实增强落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保政令畅通、令行禁止。始终在县委、县政府和镇党委坚强领导下开展工作，依法接受党内监督、人大监督和工作监督，认真办好人大代表议案、建议。坚持依法行政促规范。深化解放思想大讨论活动，深入推动学习常态化，营造善于学习、敢于担当、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。坚持察实情、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神落实落细各项工作，切实增强狠抓落实本领。善于结合实际创造性推动工作，深化“互联网+政务服务”，切实增强创新发展本领。健全抵御重大风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。坚持持之以恒改作风。坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的标准。深入贯彻落实中央八项规定和省市县相关规定精神，集中整治“拖、低、扯”等作风问题，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。牢固树立过“紧日子”思想，从严控制“三公”支出，强化审计监督，提升服务效能。围绕权力运行重点领域、关键环节，开展岗位廉政风险点排查，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，树立为民务实清廉良好形象。各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，攻坚克难，努力完成全年工作任务，以优异的成绩向建国70周年献礼，为全力打造和谐小康新琴溪而不懈奋斗!

  2025-07-08

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